您现在的位置:首页>经济纵览 > 宏观经济
宏观经济

2023年中央一号文件,释放哪些信号?时间: 2023-02-17信息来源:经济日报 2023-2-14 作者:作者经济日报评论员 责编:qgy

2023年中央一号文件正式发布【一图了解】。这是新世纪以来党中央发布的第20个指导“三农”工作的一号文件。文件对做好2023年“三农”工作提出了要求,向全党全社会表明了党中央加强“三农”工作的鲜明态度,释放了重农强农的强烈信号


强国必先强农,农强方能国强农业强国是社会主义现代化强国的根基。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,明确提出加快建设农业强国。今年中央一号文件进一步提出,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。落实这一要求,就要坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,以科技创新和农村改革为动力,加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴。

更高水平守好两条底线,确保粮食安全和防止规模性返贫。农业要强,粮食和重要农产品供给保障能力首先必须强。我国粮食产量已连续8年在1.3万亿斤以上,越往前走难度越大。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,做到产能提升、结构优化、韧性增强、收益保障、责任压实,全方位夯实粮食安全根基。去年,超过65%的防止返贫监测对象已经消除了返贫风险,其余的均落实了帮扶措施,脱贫人口收入较快增长。今后要多管齐下用好发展类项目、激励性补贴、技能型培训等造血手段,让脱贫群众富口袋又富脑袋,转变资源投入和政策帮扶重点,帮助脱贫地区提升内生发展动力。
高质量推进三大任务,统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展首先是产业发展,要开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,推进乡村产业园区化、集群化发展,健全联农带农机制,让农民更多分享增值收益;乡村建设重点是基础设施和公共服务,要抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,优先建设既方便生活又促进生产的项目,争取农村面貌有提升、生活条件有改善;乡村治理关键是增强治理效能,要健全党组织领导的乡村治理体系,强化县乡村三级治理功能,加强农村精神文明建设,让宜居宜业和美乡村有新落点。
开拓创新实施双轮驱动,以科技创新和农村改革支撑农业强国建设。要加快以产业需求为导向、种业振兴为重点、关键核心技术攻关为突破、高素质人才为支撑的农业科技创新,尽快实现农业科技高水平自立自强。要深化以稳定为前提、赋权为方向、放活为核心的农村改革,拓展农民财产权益的完整性,促进小农户和现代农业发展有机衔接。要协同推进科技创新和制度创新,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势,加快实现量的突破和质的跃升。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好“三农”工作,使命光荣、责任重大。各部门要锚定建设农业强国目标,把握建设农业强国的总体布局,推进顶层设计、政策谋划、工作落实。各地区要准确理解建设中国特色农业强国的内涵要义,立足国情农情综合考量,坚持农业农村农民统筹考虑,注重软件硬件一体推进,锚定目标,铆足干劲,抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,大力推进农业农村现代化。&