位于长安街东延长线与大运河交汇处，规划面积155平方公里的这块土地，是地处通州区的北京城市副中心。这座曾经的远郊区县、卫星城、新城，正发生着翻天覆地的变化，用当地人的话来说——“变得不认识了”。从通州约906平方公里的地图上看，这个正在建设中的北京城市副中心宛如一颗新星升起，熠熠生辉。

　　补齐公共服务短板

　　11月16日，北京市通州区后北营村的村民们穿着厚厚的棉服，陆续领到了新家的钥匙。天气虽冷，站在小区门口的村民却兴奋地与久别重逢的老邻居话着家常。三年前，他们为北京城市副中心建设搬离了生活多年的村庄；如今，副中心首批回迁安置房建成，他们搬进新楼，告别老煤炉、旧平房，生活也掀开了新的一页。

　　根据北京城市副中心建设的总体规划，北京市“四套班子”要搬至通州区潞城镇，并带动相关部门搬移。过去，这一带是农村、平房与泥地，因此，棚户区改造成为摆在潞城镇面前的首要工作。17个村、9300户居民、2.5万人……两期棚改项目分别于2015年6月、2016年7月启动。

　　“说实话，故土难离，很多村民在搬走后都会回到以前村子在的那片地看看。尽管如此，老百姓们都非常支持北京城市副中心建设。”北京市通州区潞城镇镇长吴孔安对本报记者说。

　　新建成的后北营家园小区，北望运潮减河，南临地铁6号线潞城站，区位条件十分便利。这里配套设施齐全，设有幼儿园、养老院，充分满足百姓需求。

　　公共服务设施建设，是通州建设城市副中心的重点之一。

　　“我小时候去国贸、王府井逛街，都会说是‘上北京’，感觉像是去外地。到2011年底，整个通州区只有一家电影院。”生于1989年，自小生活在通州的李瑱对本报记者说。

　　这并非是当地人的自嘲。早在2006年，时任北京社会科学院总部经济研究中心主任的赵弘就指出，除了提供住房，通州没有与北京城区相媲美的公共服务：没有三甲医院，重点中小学太少，找不到像样的剧院甚至电影院，更别说诱人的工作机会。

　　此次建设北京城市副中心，弥补通州在公共服务上的短板被重点提上议程。

　　155平方公里的城市副中心土地上，“种”下了多所学校和医院。未来，这座城市副中心将迎来更多公共服务资源，更加方便、宜居。

　　让“睡城”活起来

　　通州曾被调侃是一座“睡城”，每天早晚高峰上下班的人流方向印证了这一点。职住不平衡，制约着通州的发展与活力。

　　“2012年以前还没有地铁6号线，我每天到海淀区实习，要先骑3公里自行车，坐八通线到四惠站转1号线，最后再转10号线，单程得花一个半小时。我当时想，要是能在通州上班就好了。”李瑱说道。如今，他在通州的一家建筑公司工作，利用专业所学投身于北京城市副中心的建设中。

　　从地铁6号线通州北关站走出，4栋极具现代感的高层建筑错落有致，引人注目。自楼顶向下俯瞰，大运河悠悠流过，燃灯佛舍利塔遥遥相望。

　　这片位于五河交汇处的运河商务区，毗邻通燕高速、六环路，在规划中，它将疏解北京中心城区的商务功能。如今，北京银行城市副中心分行已正式在此揭牌开业，上海银行、渤海银行等金融机构也已签署入驻协议。金融、互联网等“高精尖”企业入驻，不仅带动了通州区的产业升级，也吸引了投资和人才。让更多的人来通州就业，是实现通州职住平衡的第一步。

　　距运河商务区9公里、地铁6号线东夏园站附近，副中心行政办公区的大楼已经落成。放眼望去，朴素的灰色外墙、坡屋顶，仿四合院式的楼群合围成一个“品”字形，透出沉稳庄重的中国风。在这里，北京市“四套班子”将陆续进驻，长远将带动约40万人来到通州。

　　为了承接陆续增加的人口，城市副中心的交通网络也未雨绸缪。百年老站通州火车站开通了副中心动车组列车，从北京站到通州站只需25分钟；在6号线、八通线、7号线东延的基础上，新的副中心地铁线路正在规划；全长约13.5公里的东六环通州段，已经着手扩宽改造，局部段落将改为地下隧道，以减轻过境交通的干扰……四通八达的交通网络，如发达的毛细血管，为北京城市副中心提供源源不断的动力。

　　告别“城市病”

　　参差错落的乔灌木组团，平坦的草地，蜿蜒的步道，虽已步入冬季，这里仍然焕发出生机。11月初，位于大运河西岸的“城市绿心”已经完成先行启动区300亩的绿化建设。不曾想，半年前，这儿还是荒芜一片。

　　按照规划，北京城市副中心将构建起“一带、一心、多廊、多园”的绿色空间格局，“一心”便是“城市绿心”。记者从北京城市副中心投资建设集团有限公司（以下简称“北投集团”）了解到，“城市绿心”从今年五六月开始征集方案，11月正式种树，一上来就是“冲刺”状态。它并不只是单纯的城市公园，庞大的绿心之内，将配建剧院、图书馆、博物馆等丰富的公共文化设施，使其成为市民活动中心和城市地标。

　　如今的“城市绿心”所在地，是当年辉煌的东方化工厂。将工业废弃地变为绿地森林，通州为建设北京城市副中心努力“留白增绿”。

　　绿地多了，水也蓝了，一条蓝绿交织的生态文明带初现雏形。驱车行驶在通惠河畔，在通州生活了30年的市民彭华敏不禁感慨：“通惠河真的变清了，现在有许多人去河里钓鱼。”过去，通惠河边垃圾成堆，散发恶臭，河道护坡十分残破。如今，漫步河边，再也没有人掩鼻而走。近些年，通州区加大治水力度，使水清岸绿成为现实。

　　除了这些看得见的绿树碧水，副中心的规划师和建设者们也在“看不到的地方”发力。

　　在运河商务区，与拔地而起的高楼相对应的，是一个“地下王国”。据北投集团介绍，位于运河商务区地下的北环环隧，是北京首个集道路交通与市政功能于一体的地下三层环廊。四通八达的交通环隧，使运河商务区一带的汽车可以在地下行驶，地面的道路将留给市民和非机动车辆，形成0.5平方公里的“无车区”。地下智能停车系统无需人工寻找车库，大大缩短了停车时间，现已投入使用。

　　水、电、热力等城市管道和线路，在环隧中都有了自己的空间——综合管廊层，检修人员、车辆能直接在管廊里检测和维修。这意味着，在运河商务区，再也不会出现反复开挖的“马路拉链”顽疾，更不会有密集的架空线将蓝天切割得支离破碎。设于地下的气力垃圾管道也是国内首条真空垃圾回收舱，对周边楼宇每天产生的垃圾实现自动化回收。从垃圾收集、运输到处理完全封闭，运河商务区将“告别”垃圾箱。

　　这场现代化的“地道战”，为城市副中心预防“城市病”，打下了健康的基础。

　　擦亮历史名片

　　作为京杭大运河的北起点，通州具有深厚的历史文化底蕴。

　　为配合北京城市副中心建设，2016年，北京市文物研究所在通州区潞城镇开展了大规模的考古工作。经过逾半年的勘探，1146座墓葬和一座汉代路县故城遗址呈现于世。这一发现，将通州城的历史向前推进了1000多年。

　　记者从通州区文化委了解到，有“一支塔影认通州”之美称的燃灯塔已在2017年完成大修，“三庙一塔”古建筑群也重新在同年对外开放。“三庙一塔”周边分布着西海子公园、宝通银号、静安寺等文物古迹。作为漕运重镇的张家湾古城，已于2018年启动古镇规划编制，并开展古城墙、通运桥、晾鹰台的修缮保护。此前被发掘的路县故城遗址将原址整体保护，并建设考古遗址公园，恢复路县故城的护城河等原貌。

　　除了对传统文物的发掘与保护，通州在副中心的现代化建设中也注重文化传承。为了让通州的地名留住历史文脉，运河商务区地名规划方案听取了当地百姓的意见，还开展了方案征集、专家论证、地名查重等一系列工作。45条规划道路有了新名字，其中不少都与通州的历史有关。比如因明清时期存放官盐而得名的“盐滩路”，因存放修建故宫的木材而得名的“北皇木厂北街”……

　　如今，彭华敏在通州宋庄艺术工厂区经营着自己的工作室，随着北京城市副中心建设的展开，他也密切关注着宋庄的发展。

　　作为规划中重点提到的对象，宋庄正着力打造中国宋庄艺术小镇，建设中国最大的国家级艺术品交易中心。汇集艺术人才的宋庄，将进一步突出特色，全面提升艺术区建设管理水平。

　　傍晚，大运河畔，燃灯佛舍利塔在夕阳的映照下闪烁光辉。这座千年古塔见证了通州的千年沧桑，也将继续见证通州建设北京城市副中心的美好未来
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