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国土经济

基于多规合一的建设项目审批制度改革研究——以陕西省榆林市为例时间: 2018-08-11信息来源:中国行政管理 2016年第3期 作者:周小平 田志强 贾子赫 责编:qgy


深化行政审批制度改革是本世纪以来我国政府体制改革的重点。当前,我国按审批、核准、备案分类审批管理的建设项目具体审批仍然存在诸多问题。研究表明,这一局面是在法律法规冲突、多部门规划依据相互矛盾、基础数据无法共享等因素共同影响形成的,其中,多部门规划的不统一是问题的关键。榆林市作为"多规合一"的试点城市,编制形成全市统领的国土空间综合规划("一本规划")。以此为契机,研究提出了"一个平台、一门受理、一规初审、部门联动、限时办结"的建设项目审批新机制,并从创建统一的规划实施与项目审批信息联动平台、"一本规划"的"规划控制线"初审、审批流程优化以及加强监督等方面给出具体的实施途径,为当前我国建设项目审批制度改革开创了一条新的出路。 
基金:国土资源部公益性行业科研专项经费课题“新型城镇化与国土空间利用质量提升综合研究”(编号:201411014-1);

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