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G20大阪峰会: 实现自由公平的贸易和投资环境时间: 2019-07-01信息来源:《中国经济时报》2019年07月01日  作者:刘慧  责编:万山


6月29日,二十国集团(G20)领导人第十四次峰会在日本大阪闭幕。峰会通过的《大阪宣言》称,国际贸易和投资是增长、生产、创新、就业和发展的重要引擎,G20致力于实现自由、公平、非歧视性、透明、可预见、稳定的贸易和投资环境,并保持市场开放。

中美两国领导人在6月29日的会谈中,决定重启贸易磋商。接受中国经济时报记者采访的专家表示,美国表示不再对中国出口产品加征新的关税,并同意美国的公司继续向华为出售零件。这些都是来之不易的成果,中美贸易摩擦不再恶化,科技企业的贸易禁令部分解除,有助于国内经济的平稳发展。

对世贸组织进行必要改革

《大阪宣言》称,当前全球经济显现出企稳之势,预计2019年晚些时候至2020年将温和增长,但是,经济增长依旧低迷,并存在下行风险,贸易和地缘政治紧张局势加剧。支持对世界贸易组织进行必要改革,以改善其功能。

《大阪宣言》还称,在评估贸易平衡问题时,有必要考虑包括服务和收入在内的经常账户的所有组成部分。为加强合作,应采用针对具体国情制定的、精准的宏观经济与结构政策,以应对贸易过度失衡。

日本首相安倍晋三在闭幕后的记者会上表示,自由、公正、无差别、开放的市场及公平的竞争条件,已确认了这些自由贸易的基本原则。世贸组织改革是难以避免的,没能对应近年来的全球化和数字化发展。

据外媒报道,G20大阪峰会希望通过WTO改革,将美国留在多边磋商的框架内。要改革世贸组织的功能,比如激活属于世贸组织讨论平台的委员会,使之能作出有实际效果的判断。

中美若达成协议将是历史性的

G20大阪峰会的主题中,贸易和投资是主角,而中美贸易谈判是世界关注的焦点。

美国总统特朗普表示,“现在更接近达成贸易协议了,如果能达成公平的贸易协议,将是历史性的。”美中贸易全国委员会中国区事务副会长彭捷宁说:“对企业界而言,重启贸易谈判是个好消息。”

全国政协委员张连起表示,特朗普承诺“不再征收新的关税”,而不是推迟或暂缓征收新的关税,所谓新征3000亿美元商品关税的议案终结了。同时也暗示美方在后续谈判中,会对事关中国核心利益的问题作出一定的让步,尽快达成协议。今年下半年外部环境会有改善,对中美签署协议谨慎乐观。

特朗普希望“中方能从美国增加进口”。在张连起看来,这表明他已感受到贸易摩擦加征关税所造成的美国出口减少、逆差扩大、赤字增加、经济降速、企业反对、国际孤立的巨大压力,因而对与中国达成贸易协议更显迫切性。

特朗普也表示,中美两国经贸关系已经重回正轨,将共同推进以协调、合作、稳定为基调的美中关系。

中国外交部G20特使、国际经济司司长王小龙6月29日表示,在很多问题上,中美有一些共同的利益。会议达成共识,也就意味着中美在这些问题上有共识。如果整个多边机制、多边的规则发展得好,处理好中美两国这两个世界上最大的经济体之间的关系,对于能够实现互利共赢也是有好处的。

促进自由公平的贸易体系

在日本大阪举行的G20峰会前一天,中日两国领导人同意努力促进自由公平的贸易体系。

安倍晋三表示,自2018年访问中国以来,日中关系已经完全回归正常轨道。在这个日本从“平成”进入“令和”的新时代,中国也迎来新中国成立70周年的重要年份,希望能与习近平主席携手开启日中新时代。

在本次会谈中,中日两国领导人同意继续致力于多边自由贸易协议。中国和日本都表示,要尽快签订区域全面经济合作伙伴关系协定(RCEP)和“日本-中国-韩国自贸协议”。

据记者了解,“区域全面经济合作伙伴关系协定”包括东盟十国、中日韩、印度及澳洲,覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量,协定提倡成员国互相开放市场,形成区内经济一体化,希望整合共同市场吸引外资,提高区内国家在国际市场的竞争力。

在G20会议期间,多国领导人都表示,“贸易摩擦升温正对全球经济成长构成威胁。”而维持基于开放的贸易体制的规则很重要。

王小龙表示,在当前错综复杂的国际经济形势下,这次峰会取得了很多积极成果,有利于提振国际社会对多边主义的信心。各方都希望保持世界经济稳定、持续增长,希望营造一个开放、公平、可预期的,以规则为基础的经济环境。

为了进一步扩大开放,在G20峰会上,中国宣布将推出扩大开放5项重大举措,新设6个自由贸易试验区,增设上海自由贸易试验区新片区,进一步自主降低关税水平,2020年1月1日实施新的外商投资法律制度。