中宏观察家:牢记使命 为改革开放和现代化建设服务时间： 2019-01-01信息来源：中宏网 2019-01-01 　作者：记者王镜榕　责编：qgy

牢记使命 为改革开放和现代化建设服务

　－－专访中国宏观经济研究院常务副院长王昌林

　　中宏网北京2019年1月1日电（记者王镜榕）在二0一九年新年贺词中，国家主席习近平指出，“世界看到了改革开放的中国加速度，看到了将改革开放进行到底的中国决心。我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。”

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年。刚刚召开的全国发展和改革工作会议指出，时刻牢记习近平总书记的重要指示批示精神，在抓中央决策部署落实上下更大功夫、见更多实效，一要固本强基；二要善谋善为；三要统筹协调；四要增强本领。

　　置身“世界面临百年未有之大变局”，作为国家高端智库的中国宏观经济研究院（以下简称“中宏院”），如何肩负伟大使命，全面继承和深刻总结我国改革开放的宝贵精神与成功之道，以矢志不移的改革开放意志攻坚克难，推动我国经济社会的新时代高质量发展，为中华民族的伟大复兴贡献具有“国宏特色”的智库力量？

　　近日，中宏网记者独家专访中宏观察家、中国宏观经济研究院常务副院长王昌林，请他介绍了中宏院及其前身－－国家计委经济研究中心，在40年改革开放豪迈进程中，尤其是在党的19大以来各项开创性研究工作中取得的突出成就，以及眺望未来，改革开放再出发的无悔初心与使命担当。

　　以下是访谈实录： 

　　国家发展改革委原副主任、中国经济体制改革研究会会长彭森、中国宏观经济研究院常务副院长王昌林、人民出版社党委副书记王彤和中国财政科学研究院副院长白景明共同为新书揭幕。 

　　中宏网记者：《改革开放40年：中国经济发展系列丛书》面世之际，能否为我们介绍一下这套丛书是怎么酝酿策划和推出的？

　　王昌林：主要基于三点考虑：第一，这项工作非常有意义。改革开放40年，中国取得了举世瞩目的成就。总结中国改革开放的经验，展望未来中国面临的挑战与发展方向，无论对中国自身，还是对世界而言，都极具重要意义。同时，改革开放40年的伟大变革为我们经济研究工作者提供了宝贵的素材，需要从经济学理论的层面进行深度挖掘和总结，搞清楚我们究竟作对了什么，有哪些重要的经验和启示。

　　第二，这也是我们义不容辞的责任。非常幸运，我们这一代人赶上了改革开放与中华民族伟大复兴的好时代，与改革开放共同成长，不仅见证了祖国40年来翻天覆地的变化，也是改革开放的最大受益者，应该感恩这个时代、铭记这段历史。作为经济研究工作者，我们深深感到有责任有义务对改革开放的历史进行深入总结，为此，在2018年初，我们组织全院十个研究所，研究编写《改革开放40年：中国经济发展系列丛书》，内容涵盖政治经济学理论、宏观经济、外经、投资、产业、区域、社会、市场、能源、运输、体制改革等经济社会发展的各个领域。我想，这是对改革开放40年的很好纪念。

　　第三，我们有很多优势和条件。中宏院的前身是国家计委经济研究中心，成立30年来，始终把为中央宏观决策和国家发展改革委中心工作服务作为立院之本和第一要务，参与了许多重大改革开放政策的前期研究和文件起草工作。同时，中宏院包括经济、社会、投资、外经、产业、区域、能源、交通、体改等10个研究所，学科门类齐全，可以全面系统总结改革开放40年的历史。

　　经过一年的努力，我们完成了这套丛书的撰写出版工作。12月25日，中宏院举办庆祝改革开放40周年丛书发布会暨学术研讨会，邀请中国经济体制改革研究会彭森会长、中国宏观经济智库联盟代表、全国发改委系统研究院（所）代表，围绕改革开放进行深入交流和研讨。中宏院院领导和十个研究所所长与地方发改委院（所）长上台对话，在总结伟大成就和宝贵经验的基础上，传承改革开放精神，展望未来，畅谈发展，坚定将改革开放进行到底。

　　中宏网记者：习近平总书记在党的十九大报告中提出，“加强中国特色新型智库建设”，这为新时代智库建设指明了方向。中宏院作为首批国家高端智库试点单位之一，在党的十九大以来尤其是置身“世界面临百年未有之大变局”之中，又是如何发挥好智库的智囊与参谋职能？取得哪些有“国宏特色”的重要成果？

　　王昌林：中宏院紧紧围绕中央宏观经济决策服务和地方经济社会发展需要，院职能部门各司其责、团结协作、稳中求新、重点突破，整合院所力量，形成科研合力，组织开展了一系列重大课题研究、应急任务和学术活动，呈现出较多亮点。

　　一是“十四五”规划前期研究拉开序幕并取得阶段性成果。2018年我院正式启动“十四五”规划前期研究工作，开展了《“十四五”时期我国经济社会发展基本思路研究》、《“十四五”时期推进供给侧结构性改革的重点任务》、《“十四五”时期社会结构变化和民生保障与社会治理创新研究》等多项研究任务，阶段性研究成果得到中央决策部门的重视。

　　二是中美经贸摩擦研究成果得到广泛关注。组织院所科研人员连续跟踪中美经贸摩擦事件，深入研究其趋势、影响与对策，建立成果定期上报机制。全年形成研究报告131篇，部分报告获得中央领导肯定性批示。

　　三是庆祝纪念改革开放40周年成果丰硕。不仅举全院之力研究编写了11本《改革开放40年：中国经济发展系列丛书》，而且在中宣部组织的庆祝改革开放40周年“百城百县百企”调研活动，牵头完成7份调研报告。其中，对中国航天科技和东风汽车两家企业的调研成果，被中宣部评为优秀调研报告。同时，全院科研人员在《人民日报》《经济日报》《改革》和《紫光阁》等报刊发表纪念文章70余篇，为外国政党代表团宣讲改革开放成就10余次。

　　四是“一带一路”倡议、长江经济带发展、创新驱动发展等国家重大战略研究持续跟踪并深入推进。中宏院在2018年专门设立了战略平台研究项目，持续资助有研究基础的国家重大战略课题开展后续研究，有效促进国家战略落地。多项成果被《国家高端智库报告》选用，部分研究成果获得国家领导人和国家发展改革委领导肯定性批示。

　　在抓成果质量的同时，中宏院还大力推动国家高端智库建设。牵头组织20家政府智库、高校智库和社会智库，共同发起中国宏观经济智库联盟，共建国内最具影响力的宏观经济研究学术交流与合作平台。围绕国家重大区域战略，选择有代表性的区域，联合地方政府共建国情调研基地，从首批9家拓展为19家。积极发挥智库外交作用，与国外智库共建中美、中俄、中法和中韩国际学术交流与合作机制。同时，中宏院开展了院中长期发展规划编制工作，雄安分院也正在积极筹建过程中。

　　中宏网记者：我注意到，在《改革开放40年：中国经济发展系列丛书》中，您牵头完成了《中国特色社会主义政治经济学理论研究》。这是一个新的大命题，您能否介绍一下研究背景和总体考虑？

　　王昌林：党的十八大以来，习近平总书记高度重视中国特色社会主义政治经济学理论体系建设工作，提出要以马克思主义政治经济学为指导，总结和提炼我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践经验，加强对规律性认识的研究探索，不断完善中国特色社会主义政治经济学理论体系，推进充分体现中国特色、中国风格、中国气派的经济学科建设。在此背景下，国内很多智库都开始研究“中特理论”。

　　中宏院从2017年5月开始启动，成立了由院领导牵头、10多位所领导和30多位科研骨干参加的课题组，在已有相关研究成果的基础上，进一步对“中特理论”开展系统深入的研究。期间，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局局长的宁吉喆同志对该题非常重视，专门组织召开了由课题组主要成员参加的专题讨论会，现场对研究的框架设计、逻辑理念、总体思路等提出许多宝贵的意见和建议，在该项研究中发挥了极其重要的作用。

　　我们认为，中国特色社会主义政治经济学是马列主义经典理论、西方经济学理论等在中国特色社会主义实践中加以检验、改造和提升后形成的，从根本上说，中国特色社会主义政治经济学理论来源于中国的实践，是对中国实践经验的总结和提升，特别是对改革开放四十年成功经验的总结和提升。

　　中国特色社会主义政治经济学理论体系的研究对象是中国特色社会主义初级阶段的生产关系，包括对中国特色社会主义初级阶段的本质特征和根本目的等的认识和研究，以及关于中国特色社会主义初级阶段市场经济的基本经济制度、运行和发展规律、体制改革和动力保障等方面的探索，逻辑起点是社会主义基本制度的建立，逻辑主线是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的相互关系，核心内容是研究如何通过社会主义制度的自我改造、自我完善，不断解放和发展生产力，改善人民物质文化生活，最终实现共同富裕。

　　中国特色社会主义政治经济学理论包括四大理论支柱：一是社会主义本质理论，二是社会主义初级阶段理论，三是社会主义市场经济理论，四是中国特色社会主义现代化理论。围绕“四大理论支柱”，中国特色社会主义政治经济学理论体系可分为三大板块：一是对坚持和完善什么样的中国特色社会主义的认识和研究，即本体认识篇，包括动力保障理论、共同富裕理论等。二是对中国特色社会主义基本经济制度的认识和研究，即制度体系篇，主要包括中国特色社会主义市场经济体系理论、基本经济制度理论、改革理论、开放理论等。三是对中国特色社会主义初级阶段经济运行和发展规律的认识和研究，即运行发展篇，主要包括中国特色社会主义宏观调控体系理论、现代化理论、四化同步理论、绿色发展理论、区域协调发展理论等。

　　中国特色社会主义政治经济学理论体系研究是一个庞大的学科建设工程，需要各方专家学者的共同努力来完成。该项研究提出了中国特色社会主义政治经济学的理论来源、研究对象、逻辑起点、逻辑主线、理论支柱等，是对该理论体系建设的一次开拓性研究和探索，也是构建中国特色社会主义政治经济学理论体系的一次学术尝试。在中国改革开放40周年之际，出版该研究成果，也是为了更好地就“中特理论”与国内外经济学界进行交流与合作。

　　中宏网记者：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。辞旧迎新之际，您能否为我们介绍一下2019年中宏院即将投入的中心工作及在未来更长历史时期，在改革开放再出发进程中所要发挥的特色智库历史使命的思考？

　　王昌林：2019年意义重大，至关重要。中宏院将在委党组的领导下，牢记“为国家服务、为祖国奉献”的使命，勇于担当，锐意进取，稳打稳扎，再接再厉，为新中国成立70周年献礼！

　　一是要将党的建设放在首要位置。各级党组织和党员要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“三个表率”，做到“二个维护”，强化政治责任，提高政治能力，着力加强党的建设，促进“党务、业务和队伍”相结合，探索与国家高端智库相适应的新型党建模式。

　　二是要将提升成果质量作为中心任务。中宏院每年的研究任务都在增加，但我们决不能以量取胜，而是要以质取胜、以质促发展。2019年将开展的“十四五”规划总体思路、未来五到十年国际环境变化及对我国的影响等前瞻性、战略性课题，最终一定要形成一批有份量、有影响力的高质量研究成果，为中央宏观决策所用，为国家发展改革委工作服务。

　　三是要将智库建设作为长期任务。智库在中国还算是一新生事物。从研究机构向智库转型过程中，必然要求对体制机制进行改革和创新，在人才激励、经费管理、国际交流、固定资产盘活等方面，探索出更加符合科研规律和相关要求的薪酬制度、评价制度和人事管理制度。要加强中国宏观经济智库联盟建设，形成合力，不断提高宏观经济研究水平。