西部大开发战略的理论基础和实施对策 专题篇 西部地区矿产资源勘察开发战略（上）时间： 2019-05-07信息来源：课题组 中国计划出版社 2002年12月第一版 作者：徐国弟 陈玉莲 主编 责编： qgy 陈国平
实施西部大开发战略，是邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”战略思想的重要组成部分。在世纪之交，党中央把握大局，不失时机地作出实施西部大开发战略的决策，无论在经济上，还是政治上，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。西部地区矿产资源丰富，但开发利用程度不高，具有较大的潜力，加快合理开发利用是西部大开发的重要组成部分，是促进西部地区社会经济发展的基础和关键途径之一，对于缓解我国战略资源紧缺状况，优化西部乃至全国产业经济结构，以及引导基础设施建设等都具有重要意义。
一、西部地区矿产资源条件
西部地区矿产资源种类齐全，储量大，价值高，进一步扩大资源的前景广阔。据统计，至1999年底，我国已有的172种矿产在西部地区均有发现。全国已有探明储量的156种矿产中，西部地区有138种，其中能源矿产8种，金属矿产54种，非金属矿产74种，水气矿产2种。
（一）矿产资源优势突出
在西部地区有探明储量的重要矿产中，保有储量占全国80%以上的矿种有：铬铁矿、钛矿、汞矿、镍矿、皱矿、银矿、稀土矿、铂族爸属、锂矿、错矿、钢矿、航矿、钝矿、钾盐、石棉、云母、盐矿、芒硝等8种；占全国60%～80%的矿种有：煤炭、天然气、锰矿、钒矿、锌·101矿、锡矿、锦矿、钯矿、镉矿、硒矿、错矿、砷矿、水晶、重晶石等14种；占全国50%～60%的矿种有：铅矿、镁矿、钻矿、磷矿、膨润土、长右、玻璃硅质原料等Z种；占全国30%～50%的矿种有：铜矿、铝土矿、金矿、银矿、锂矿、铢矿、矿、硫铁矿、硼矿、滑石、高岭土；陶瓷土、水泥灰岩等13种；占全国30%以下的矿种有：石油、石煤、铁矿、钨矿、钼矿、铋矿、金刚石、耐火粘土、菱镁矿、花岗岩、大理岩、白云岩、石膏、萤石、硅灰石、硅藻土、泥炭、方解石、石墨等19种。
西部地区45种主要矿产保有储量及其占全国的比例详见表1。
资料来源：国土资源部。*资料暂缺。
在各类矿产资源中，西部地区的石油、天然气储量集中分布于塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、四川、柴达木、吐哈等盆地；煤炭储量的86.9%集中于内蒙古、陕西、新疆和贵州4省（区）；锰矿储量的76.0%分布于广西和贵州；铜矿储量的77.6%集中在西藏、云南、内蒙古和甘肃4省（区）；96%的铅锌储量主要分布在云南（48%)、甘肃、四川、陕西和青海；81%的铝土矿高度集中分布在贵州；70%的镍储量分布在甘肃；93%的铂族金属储量分布在甘肃（57%）、云南和四川；97.2%的钾盐和90%的钠盐集中于青海柴达木盆地；10470.9%的磷矿集中在云南和贵州等省（区)。矿产资源的相对集中分布，为西部矿产资源勘察提供了便利条件，有利于建设各具特色的矿产资源开发基地。
（二）矿产资源潜在价值高
西部地区矿产储量潜在价值①远高于东部和中部地区。西部地区全部矿产资源保有储量的潜在价值总计达61.9万亿元，占全国总额的66.1%，分别是东部、中部地区的7倍、2.7倍；人均潜在价值分别是东部地区和中部地区的9倍和3.1倍(如图所示）。西部地区有7省（区）矿产保有储量潜在价值的排位处于全国的前10名，人均矿产保有储量潜在价值有9省（区）进入全国前10名（见表2）。
表2 西部地区矿产保有储量潜在价值及其在全国的位次
（三）矿产资源潜力大
西部地区成矿地质条件优越，是世界上能源、金属和盐湖矿产都相对较为富集的地区，但以往地质勘察工作程度较低，通过进一步调查评价和勘察，发现新矿产地的潜力巨大。近10年106来，西部地区的新增矿产资源储量呈现快速增长的势头，按矿产储量潜在价值增幅统计，从1994年到1999年，每年矿产储量潜在价值新增值由1994年2040亿元扩大到1999年的5054亿元，远高于东、中部地区，展示了西部地区具有扩大矿产资源储量的良好前景（见表3）。
表3 东、中、西部新增矿产储量潜在价值对比表 单位：亿元
|
地 区 |
1994年 |
1997年 |
1999年 |
|
东部地区 |
327.91 |
553.17 |
1004.09 |
|
中部地区 |
3947.91 |
492.75 |
3155.4 |
|
西部地区 |
2040.27 |
2902.07 |
5053.82 |
据全国第二轮油气资源远景评价，西部地区石油地质资源量295亿吨，天然气地质资源量23.6万亿立方米，目前西部地区累计探明石油地质储量分别只占预测资源量的12.0%和7.0%。据对金属矿产预测：西部地区的潜在资源量，铜为9284万吨，镍为1726万吨，金为7454吨，而目前探明的储量仅分别占资源量的33.1%、39.7%和18.5%。
在西部地区具有开发优势的主要矿产资源中，开发利用程度较高（已利用储量在40%以上）且可供利用储量也较多(20%以上）的矿种有天然气、锰矿、铜矿、铅矿、锌矿、钼矿、钻矿、金矿、银矿、铂族金属、硫铁矿、石棉、玻璃硅质原料等；开发利用程度相对较低（已利用储量不足40%）而可供利用储量较丰富（40%以上)的矿种有煤、铁矿、钒矿、钛矿、铝土矿、重晶石等；暂难利用储量较多（占20%以上）的矿种主要有铁矿、锰矿、钻矿、稀土矿、磷矿、钾盐、芒硝、钠盐、菱镁矿等，这些暂难利用储量在外部条件得到改善，或采选技术水平有突破时，就可转化为可利用储量（见表4）。
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