李晓琳副研究员在深圳特区报发表文章：释放要素活力 增强内生动力时间： 2024-03-11信息来源：深圳特区报　作者：李晓琳　责编：

国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所区域发展战略研究一室主任 李晓琳

■ 深圳特区报驻京记者 庄宇辉

“今年的政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实高质量发展要求，是一个高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告。”国家发展改革委区域发展战略中心区域政策室主任李晓琳在接受深圳特区报驻京记者采访时表示，深圳是一座创新之城，也是未来之城。希望深圳以习近平总书记重要讲话为指引，贯彻落实政府工作报告要求，以先发之势跑出加速度，用全球视野增强改革创新，全力打造更具国际竞争力的现代化产业体系，在发展新质生产力上冲在前、走在先，全力打造高质量发展高地，为全国高质量发展作出深圳贡献，以优异成绩向新中国成立75周年致敬。

勇担“经济挑大梁”重任

政府工作报告提出了今年发展主要预期目标，国内生产总值增长目标定为5%左右。李晓琳表示，正如报告强调的，完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。

她说，围绕增长5%左右等一系列发展主要预期目标，政府工作报告部署了“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑 ”“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”“扩大高水平对外开放，促进互利共赢”等十大政府工作任务，务实有力。

谈到今年深圳GDP增速定为5.5%，去年全市地区生产总值达3.46万亿元，增速居国内大中城市前列时，李晓琳表示，深圳作为经济大市，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神和政府工作报告要求，勇担“经济挑大梁”重任，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加快建设更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市，为全国高质量发展作出深圳贡献。

在发展新质生产力上冲在前走在先

“新质生产力”是今年全国两会的高频词。3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时就强调，因地制宜发展新质生产力。政府工作报告在部署今年政府十大工作任务时，排在首位的就是“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”。

“希望深圳以习近平总书记重要讲话为指引，全面落实政府工作报告要求，在加快培育形成新质生产力上当好全国的排头兵。”李晓琳说，当前，深圳正在加快建设全球领先的重要的先进制造业中心，谋划做大做强战略性新兴产业和未来产业。深圳要充分发挥好技术实力雄厚、企业主体活跃、市场体系完善、开放程度较高等优势，在原创性颠覆性科技创新、新兴产业集群壮大和未来产业培育上，跑出加速度。

她建议深圳，首先要着力增强创新策源功能。要增强使命感和责任感，率先承担起面向世界科技前沿、面向国家重大需求，在技术突破上实现“弯道超车”和国产自主可控替代，形成一批原创性、颠覆性科技创新，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。

其次要在加快形成与新质生产力发展相适应的生产关系上做好文章。要持续深化改革开放，在科技体制改革、要素市场化配置改革、产权改革、民营经济发展等方面大胆改革创新，推动建立高标准市场体系，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，促进新型生产关系的形成。

打造更多标志性改革成果

“政府工作报告部署今年政府工作十大任务时提出，坚定不移深化改革，增强发展内生动力。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。”李晓琳说，当前，推动高质量发展需要解决一系列新问题新矛盾，同时一些在高速增长阶段积累下来的深层次问题需要有新的解决办法，这就必须用好改革这个关键一招，推进重点领域和关键环节改革攻坚，从体制机制上实现突破，从根本上化解体制性障碍，更好释放先进生产要素活力，增强内生动力，有效应对变局、持续开拓新局。

李晓琳指出，深圳是经济特区，是中国特色社会主义先行示范区，改革是深圳的根和魂。新起点上，深圳当继续大胆试、大胆闯。秉持更高站位和更大格局，锚定深圳在大湾区建设、先行示范区建设、综合改革试点中的使命和责任，用好前海、河套等重大平台，从全局出发，落实改革任务，拿出改革项目，推进改革走深走实。在重点领域谋求突破，在营商环境改革、民生诉求综合改革、要素市场化配置改革、科技创新环境制度改革等方面，不断掘进、持续突破，打造更多标志性改革成果，推动构建高水平社会主义市场经济体制。

“深圳要坚持依靠改革增强发展内生动力，强化原创性、引领性、系统性改革，深化综合改革试点，发挥好全国改革试验田的作用。”李晓琳认为，深圳要用全球视野增强改革创新，对标对表世界一流湾区的核心城市，全力营造具有全球吸引力的发展环境。要主动探索一批符合新质生产力发展要求的改革举措，促进发展新质生产力所需的各类先进优质生产要素顺畅流动，释放各类要素活力。

（深圳特区报北京3月10日电）