中国城市竞争力北进南退时间： 2014-04-22信息来源：佚名　作者：admin　责编：

 
     在综合增长方面，城市增长位次变动剧烈，吉林位居全国第一；论经济规模，内地城市纷纷追赶港台，中小城市变动最为明显；经济效率则属山东上升较快，大城市规模效应显著；从发展成本看，旅游城市竞争力表现好，陕西城市上升快；在产业层次方面，浙江最高，内蒙古提升最快；收入水平沿海城市是互相赶超，内陆城市总体较弱
　　
2009年，中国城市在国际地位提升的同时，其竞争力格局也发生了微妙的变化。
　　日前，中国社会科学院发布2010年《城市竞争力蓝皮书》。报告对全国294个地级以上城市综合竞争力进行比较，中国最具竞争力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、台北、广州、天津、高雄、大连、青岛。其中，香港、深圳、上海、北京、台北、广州稳居前六名，而香港、深圳、上海、北京自2007年从未失守前十名。
　　中国社会科学院财政与贸易研究所研究室主任倪鹏飞用四句话概括了这份报告：东南沿海相对下降，北部中部快速提升；全国城市整体起飞，潜力城市各具特色；东南优势略有下降，全国城市建差距缩小；省区城市竞争力逆转，中西部省份增长迅速。
　　此外，前十名由2009年的四区域增加至五区域分享：除了珠三角、长三角、台湾地区、环渤海，东北地区今年有大连上榜。
　　从各方面指标看，在综合增长方面，城市增长位次变动剧烈，吉林位居全国第一；论经济规模，内地城市纷纷追赶港台，中小城市变动最为明显；经济效率则属山东上升较快，大城市规模效应显著；从发展成本看，旅游城市竞争力表现好，陕西城市上升快；在产业层次方面，浙江最高，内蒙古提升最快；收入水平沿海城市是互相赶超，内陆城市总体较弱。
　　长三角发展趋缓
　　在长三角地区中，上海仍不温不火地守着老三的位置；相比之下，苏州多少有些失意，从去年的第九跌出前十；而2009年就已经跌出十强的杭州继续榜上无名。
　　“对上海来说，由于城市竞争力强调市场活力而非经济总量，多年来排名第三也不意外。”上海交通大学教授高汝熹此前对《国际金融报》记者表示。
　　但华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐对上海的老三地位显然不太满意。“这份报告的评价指标从社会发展、民生问题、可持续发展等方面综合考虑，而不是单纯的经济总量。”他认为，如果从经济总量规模说，上海不逊于深圳和香港，但从产业发展与科技创新方面看，上海产业高度不够，高端服务业比重低，又过于依赖跨国公司的技术是阻碍自身发展的致命弱点。“苏州也有着相似的问题。它是外向型经济的成功典范，但近几年受海外经济不景气影响很大，又面临产业转型的关口，正处于一个内外交困的状态。”
　　不过，尽管近年长三角发展有所趋缓，从长远看，徐长乐始终看好长三角的发展。这也与倪鹏飞观点相似，他指出，尽管苏杭竞争力有所下降，但两地的科技创新能力、人民币投入的规模和比例远远高于全国其他地区，再加上这些地方开放的观念，政府的有效管理，未来仍有跨越的可能。
　　深穗跌出一线竞争
　　社科院城市竞争力课题组还从过去五年全国城市发展的格局及其趋势，采集各地统计数据，以数学模型进行计算，在被调查的294个城市中，选出了24个在未来较有竞争力的城市。
　　其中，一线城市包括北京、上海、天津、重庆四个直辖市，深圳和广州意外“出局”。
　　二线城市主要集中在中部东北西部的中心城市和省会城市，比如台湾地区的台中、成都、沈阳、南京、合肥、武汉、长沙、南昌、宁波、苏州。报告认为，由于中国经济增长方式的变化，内需的扩大，加上产业转移的趋势和中心城市的优势，这些城市会像前十年沿海城市那样有一个跨越式的发展，并一定程度上决定中国的未来。
　　徐长乐对此很不以为然：“榜单看上去更多的是一种炒作。”他以重庆为例，“重庆基础差，经济落后，GDP甚至不及很多二线城市，就因为是直辖市而判断在未来有多大的竞争力很不实际。”徐长乐认为，判断某个城市的竞争力应该从市场自身因素考虑。
　　竞争力各有不同
　　的确，从蓝皮书上大概可以看出，直辖市的特殊地位使其在国家投资的项目上能获得远比一个城市乃至省份更大的利益。目前，一些大型的中央级企业，几乎全部落户于几个直辖市，这使几大直辖市的国有经济具有先天优势。
　　一个典型的例证是天津。这个离北京只有不到一小时车程的古老直辖市，多年来一直处于尴尬境地，直到近年来环渤海概念的提出，滨海新区的开发以及经济重心的北移，才在2009年一举成为最大黑马。2005年，天津排在第15位，广州排在第八位；但现在广东是第六位，天津已经是第七位。
　　与直辖市对应的，是计划单列市的普遍发达。以深圳为例，1979年至2007年的近30年间，深圳经济实现持续高速增长，国内生产总值居全国大中城市第四位，年均增长31.20%；创造了举世闻名的“深圳速度”。除深圳外，大连、青岛也成为进步最为明显的城市，分列排行榜第九、第十位，甚至超过直辖市。宁波、厦门等地的发展也领先于一般省份。
　　值得注意的是，在上述计划单列市经济中，民营企业无一例外的发达。中国真正的知名竞争性企业，大多诞生于一些并无政治优势的城市与地域。深圳和宁波两个城市的非公经济，均超过了70%。“反观上海，竟没有一个拿得出手的国际知名品牌。”徐长乐慨叹。

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