上海浦东未来总体规划时间: 2015-09-20信息来源: 作者:zlh_admin 责编:
陆家嘴:“一道三区金镶边” 立足于建设有国家级、辐射全世界能力的金融产业核心区和浦东新区的标志性区域,贯彻“一道三区金镶边”的规划原则,调整提升扩展整合现有用地布局。整个区域需要配适和增强越江交通、地下空间、轨道交通和过境快速道路体系的布局;其中,对东昌路以北、浦东南路以西的陆家嘴中心区,扩张东昌路沿线地块为摩天大楼后备区,并结合中心绿地的二次开发和上海中心、高宝大厦的用地布局,结合轨道交通枢纽,建设连通外滩和北外滩的人行交通传送系统。整顿早期部分楼宇的外立面,整顿步行体系和公交换乘设施,在世纪大道南北两侧各自形成一个地下环路停车网络;楼宇之间增加连廊,提高绿化和道路断面的布置品位。
改造滨江大道,使之形成休闲、停车、防汛、绿化的一体功能。针对金融城发展的后备用地,将福山路以西的梅园、崂山、乳山新村地块拆除,对少量高层实施整顿整合,结合16号线和2号线、9号线、14号线等轨道交通车站,以及上海船厂地块沿江开发,增强东方医院功能,建设金融机构总部和公共广场、财经传媒集聚区,沿世纪大道、浦东大道、东方路形成建筑立面的一体化,合理布局建筑高度和商业配套,综合开发先进的地下空间体系。针对金融交易平台和企业总部用地需求,在开发东方路世纪大都会结点以外,拆除竹南和燕乔用地,补强陆家嘴软件园区和竹园地区的地下空间体系,建设中国金融交易广场和国家金融监管驻沪机构项目。
在浦东行政中心地块,结合9号线、18号线、16号线的布局,建设塘东总部园区,以及10号地块的上海国际艺术文化中心,完善世纪广场区域的地下环路和商业、创意休闲、张家浜水岸步行体系,开发外围三个站点的地下空间一体化体系。针对东方路到洋泾港和张杨路到南浦大桥之间的沿江用地布局,建设敞开、有效的高尚居住和部分商业休闲用地,并与保留建筑形成有效过渡;保留民生路粮库用地和北洋泾码头仓库,改建为历史博览和创意休闲区域。注重与浦东南路、浦东大道沿线的协调定位。
在洋泾地区开发泾南、海事大学、东镇和杨浦大桥匝道地块,开发匝道和海事大学地块的地下空间体系,形成与陆家嘴定位互补的总部和商业、居住综合区;在塘桥地区完善宁阳路到浦建路的地区中心规划,开发宁阳路到塘桥站的地下空间。在花木地区,结合龙阳路大型换乘枢纽、国际博览中心的建设,改造龙沟和沪南路王家浜沿线地块,补强居住和商务综合功能,形成特色服务业集聚区,并开发地下空间。
黄浦江世博南延伸段:上海未来城市中心
其南界为浦西关港银都路、浦东芦恒路,北界为南浦大桥。浦西一侧规划范围为内环线——宛平南路——龙华港——龙吴路;浦东一侧为浦东南路——耀华路——济阳路。
这一区域,以世博建设为契机,以快速路网络和轨道交通的有机结合为骨架,推进沿江企业搬迁,发展为综合的商务、外事、会展、居住及公共建设、生态专项用地,以疏解市中心区功能,有利于城市技能提升。
规划在浦东以南码头到卢浦大桥之间,结合世博会主体建筑布置,合理推进会展和商业商务居住项目后续开发,整合地下空间,形成上海国际会展业的核心区;规划在卢浦大桥到川杨河之间的区域,建设以领事机构集聚为特色的,集合标志性商业办公设施的浦江耀华国际商务区;在川杨河到芦恒路之间,规划建设东方体育中心、交通换乘枢纽和世界民居博物园等以及大片的生态专项绿地;在徐浦大桥南侧的生态专项工程用地内,布置部分总部研发区域和公共建设用地。
浦西一侧,则重点放在北段黄浦、卢湾区境内的南园世博地区,通过对工业遗产的置换更新,扩展公共绿地,发展换乘设施,布置生命科学研发基地和会展博览商务用地,呈现小组团分布,与轨道交通密切结合。
在徐汇区境内的中环线以北岸线,结合滨江公共开放空间建设,调整龙华机场用地为航空及电信产业研发区,并布置龙华地区中心和龙耀路附近的滨江商办居住混合用地,与浦江耀华和东方体育中心隔江呼应;南段则结合淀浦河口节点,规划水上运动和会所、旅游、高尚居住用地。注意谱系一侧与上海南站、徐家汇副中心开发的联动和与吴泾地区规划的持续性,增加互联通道,整顿区块内已经建成的部分旧小区。
金桥南区及华夏旅游区:综合功能区
包括龙东大道以南、华东路以东、浦东运河以西、川杨河以北,以及华夏东路以北、成山路延长线以南到三甲港附近区域。
金桥南区西北片通过部分劣势企业的用地置换,转为经济适用房用地;在上川路以东的地块则整合为科研和生产性服务业集聚区;高科东路以南作为都市工业和园区配套用地以及交通拥地。
三甲港地区和川杨河东段两岸则着力生态工程建设,完善海滨旅游休闲居住等功能,保留渔港功能。
张江:功能拓展一体化整合
对已经基本建成的川杨河以北区域进行提升充实,对华夏中路到川杨河之间的区域实施重点开发,对申江路和唐镇、合庆地区境内的后台配套产业园区进行有机整合。
其中,对早期开发的西北片区 进行结合轨道交通建设的配套补强和研发设施置换;对金张路沿线的医药工业区进行合理的置换搬迁;对服务园区的物流用地和集电、生物医药用地和光源工程等实施一次性高标准配套。在保护钱万隆酱园等老街风貌的基础上,整顿改建张江老镇,补强镇区的商业和公共交通设施,提高镇区东部的后续开发强度,形成城市景观。
将张江镇工业园区改建为园区中小企业孵化基地;开发张江中区和中科院浦东园区,前者为张江功能区的核心区,将全面进行先进的地下空间开发,并集聚时尚休闲、科技商务和商业文化设施;十村基地建设大型动迁住宅基地安置村民。
针对吕家浜、马家浜、川杨河、四灶港、长浜沿线,实施生态专项工程。预留外环线到华夏中路之间的南区,继续在红线内开发孙桥社区和短期保留部分工业项目、农业园区,长期规划要考虑生态专项工程和磁悬浮线隔离带的需要,实施综合平衡,开发总部经济和低密度居住、科研中试等综合区。
为川杨河以南、浦东新区边界以北、罗山路以西、锦绣路和三林镇边界以东区域。规划完善陈桥、御桥大型居住区的商业配套,结合轨道交通和民生路快速通道建设、中环线工程,合理布置交通导向。
对北蔡镇工业园区用地实施合理的引导置换,改建为生产性服务业集聚区,提高开发强度;在长征村地块,加大实训基地和警察用地的开发投入,打造一个工业设计集聚区;对浦东农产品批发商城用地实施合理的扩充,特别是改善流程、增大内部的休闲和餐饮娱乐等功能。
对潘桥地块,规划为市政建设用地和生态工程、中等密度总部研发基地;注意与南汇区边界道路的连通和与北蔡镇区、张江中、南区穿越罗山快速路道路的建设。
保护御界桥、一六庵等乡土记忆。
周浦中心镇:医药产业园区加电信产业园区
北起外环线,东起罗南高速公路,南起东塔高速公路,西起林海快速路。以整顿后的老镇区和秀沿路、周浦东站轨道交通枢纽为节点,以医药产业园区、电信产业园区为支撑,吸引中心城的人口搬迁,注重与浦江镇、航头新场镇、六灶镇的有机组合。规划面积为50平方公里。
唐镇新市镇:张江功能区副中心,下一代国际社区
东起华东路,北起张家浜,南起川杨河,西到外环线,另外包括王港社区,面积20平方公里。以香华山娱乐城、高科东路总部基地和天主堂附近的轨道交通枢纽为三个支撑点,以高级居住和农民动迁、市区人口迁移为依托,以张江银行卡产业园区和金融信息后台园区等为中点,建设张江功能区域的副中心。
外高桥:自贸区核心
指港城路以南、赵家沟和五洲大道以北、浦东北路以东、杨高北路以西范围内的地区。他结合外高桥保税区的保税功能二次开发和生产性服务业的转换,整合高桥老镇,挖掘民俗文化;开发荷兰风情新镇;在航津路附近区域布置大型绿地和公共敞开空间,布置功能区行政和文化商业中心,形成中等密度的生态型城市新区;在北部结合港城路枢纽,和外高桥物流园区及其配套道路有机隔离,改善居住环境。注重与周边区域的有机衔接,特别是到南翔的地下快速路和航津路隧道的建设;为地方经济发展计,在高南地块留下部分楼宇经济用地。
曹路新市镇:金桥功能区东片主体
西起外环线,东至海滨,南起张家浜和浦东运河、合庆镇界,北至五洲大道,面积45平方公里。
以大学城、总部基地和市区人口外迁为依托,结合交通枢纽和滨海生态产业地带的建设,规划为金桥功能区域的东片主体。
规划北起川杨河,东至凌空路,南至周祝公路,西至外环线和沪芦高速公路;以浦东运河和迎宾大道形成分区,浦东运河以东,形成依托轨道交通的总部经济和居住区;运河以西,除保留妙境路以西、三灶港以南的奥运会预留地和环东村联动预留地外,根据现在建成区布局实施充实调整,开发体育场和川杨河滨,置换城南工业园区为功能区公共活动中心;迎宾大道以南区域,除了保留六团和黄楼、六灶三个社区的动迁综合预留用地外,均作为迪斯尼乐园的用地及其联动开发项目;并注重与轨道交通和机场的道路联系。
南汇中北部的罗南高速公路以东、周祝公路以南区域,除了横沔地区布置依托周浦中心镇的部分经济适用房用地外,其余地区作为发展备用地暂保持现状。
航头新场新市镇:商贸加古镇
西起林海快速路,东至罗南高速公路及宣桥社区,南至大治河,北至东塔高速公路。在航头形成商贸集聚区,和轨道交通枢纽区;在新场形成古镇旅游区和画家村等;开发和利用境内干河沿岸,建设低密度居住区;建设航头四高社区;依托宣桥社区,加强产业和环保导向管理,提升完善大麦湾工业园区。
祝桥及临空地区:做空港枢纽文章
北起华夏东路,南起大治河,西起远东大道、下盐路、南六路和凌空路。这个区域依托浦东国际机场这个世界最大的枢纽型航空港,结合磁悬浮和轨道交通,发展物流业,合理布局江镇、施湾、盐仓、黄路社区和祝桥新市镇,形成面向川沙、惠南的门户景观和迪斯尼乐园、江浙地区转运的前台服务业布局。地区规划特别注意在机场跑道的南北两侧布置特色农业保留带,并注意合理的建筑限高。
北起下盐公路,东至远东大道,南起大治河,西沿沪芦高速公路。规划定位是两港之间的陆上交通枢纽,上海市东南部的商贸和教育重镇。规划深化对老镇区的改造,和东部科教居住混合区的发展;利用浦东铁路过境段地下化,结合轨道交通,建设浦东铁路客运枢纽,并在其周边发展商贸区;结合民俗园区和野生动物园,布置三灶低密度居住区;大力发展服务当地经济的南汇工业园区。
临港新城:国际航运中心和先进制造业基地的主战场
西起五尺沟和南汇区界,北起大治河,同时还包括奉贤四团联动基地和大小洋山港区,面积为340平方公里。
这里是上海建设国际航运中心和先进制造业基地的主战场,规划了自由港区、滴水湖主城区(包括文教、居住、文化休闲和商务功能)、装备产业园区、临港海洋产业区、老港地区的生态科技居住综合区、四团后方物流枢纽、万祥等四个镇级综合现代社区。规划了轨道交通、快速公交廊道等为骨干的公交系统,以及贯穿全城的生态体系,着力发展贸易、物流、会展和装备、汽车、环保、光电子、航空等制造业,也是上海今后发展先进制造业最主要的基地。
他是上海乃至全国最大的完全新建的城市,建设的规模达到了江浙地级市的主城区水平。
水湖主城区按照还沪天际线和十个组团功能分区的要求,在21号线枢纽站、观海公园北侧的“上海之门”商务区和三个湖中心岛屿上布置全城的标志性建筑。老港地区建设标准看齐东滩生态城。
国家发改委国土开发与地区经济研究所 编发:张利会