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中国经济发展长久之计在于改革时间: 2016-10-04信息来源:范思立 作者:ws 责编:

 
    上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组9月29日发布的报告显示,当前,中国经济面临的几个相对比较突出的风险主要是房地产、人民币、民间投资、地方债务等。
 
    “最大的风险是许多部门没有真正按照中央决议精神进行深层次市场化制度改革和应对当前的经济下滑,供给侧结构性改革没有落到实处。”上海财经大学高等研究院院长田国强日前在接受中国经济时报记者采访时表示。
 
    作为此次报告的撰写人、上海财经大学高等研究院研究员陈旭东分析表示,年初以来,一线和部分二线城市的房价先后出现暴涨,带动全国房价加速攀升,给宏观经济、金融的稳定和发展带来隐忧。
 
    不少城市纷纷出台,或即将出台调控政策,以期抑制房地产投机、促使房价回归理性,但限贷、限购等调控手段仅为临时性的应对举措,并非使楼市“退烧”的长久之计。
 
    陈旭东对本报记者表示,下半年人民币贬值压力仍然存在,但综观各方面,市场对于贬值的恐慌情绪已较汇改初期大幅下降;加上依然存有一定的资本管制,人民币贬值幅度短期仍可控。
 
    但陈旭东认为,近期观察到短期人民币企稳的各项指标不容过度乐观。对于人民币贬值预期,若使用人民币无本金交割远期外汇交易衡量,1年以及2年的远期外汇交易价格指向2%-5%的贬值幅度,然而3年的远期外汇交易价格呈现震荡的趋势,约有6%的贬幅。中长期汇率走势受到M2
 
    增长幅度影响,中国目前的M2增速是13%左右,为GDP增速的两倍,“长期的货币超发终将指向贬值”。
 
    陈旭东表示,中国的外汇储备主要压力来自于国内的资本外逃,尤其是对比近几年 “净误差与遗漏项”有上升的走势,2015年共流出了1.88万亿美元。
 
    目前经济的第三大主要风险是投资整体呈现“国进民退”的特征。财政政策扩张的背景下,以国有及国有控股投资为代表的政府主导投资继续增加,截至8月底,累计增幅达到21.4%。相比之下,民间投资同期增速继续下滑到2.1%。值得注意的是,同期对外直接投资大幅增长,非金融类投资增速达53.32%。陈旭东认为,投资内冷外热,资金外流不利于经济长期健康发展。
 
    面向2016年第四季度和2017年上半年,国内和国际经济形势依然严峻复杂,影响经济持续健康发展的因素依然有很多。
 
    田国强认为,短期政策可济中国经济于一时,但长久之计还在于改革。具体而言,应该从以下方面着手。
 
    一是进一步实施积极有效的财政政策和稳健灵活的货币政策,创新宏观调控方式方法,加大力度激发国内需求、提升民间信心,特别是促进民间投资稳定经济增长,使经济运行保持在一个合理区间。
 
    二是深化房地产市场供给侧改革,加大信息公开力度,及时向社会公布新增土地供应计划并保持一定的灵活性,以稳定市场预期。促进房屋租赁市场发展确保居者有其所,鼓励房地产信托投资基金建设丰富投资渠道,避免“刚需”和投机者双重夹击带来的系统性风险。
 
    三是进一步加强资本项目流出监管,防止资本流出过快和人民币大幅贬值带来金融经济震荡。
 
    四是深化国有企业改革,从国有企业开刀推进 “三去一降一补”,促进国有企业从产能过剩行业、一般性竞争行业的退出,在市场准入、融资条件等方面同等对待非国有经济,让社会和民营企业信心为之一振。


                                                                                     万山