中国经济复苏有清晰路线图和时间表时间： 2014-04-22信息来源：佚名　作者：admin　责编：

 
日前,在大连召开的2009夏季达沃斯年会上,温家宝总理全面阐释了中国应对国际金融危机的一揽子计划。从中我们领会到,中国经济复苏有清晰路线图和明确时间表。
    清晰的路线图
    2008年三季度末,国际金融危机快速蔓延,世界经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,经济增速持续下滑成为影响全局的主要矛盾,宏观调控的着力点迅速转移到防止经济增速过快下滑,出台了应对国际金融危机的一揽子计划,形成了经济复苏的清晰路线图。
    一是果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,增强信心,稳定预期。金融危机爆发以来至8月末,金融机构人民币各项贷款余额同比增长34.11%。其中,1-8月人民币各项贷款增加8.15万亿元,同比多增5.04万亿元。
    二是带动地方和社会资金参与建设,两年总额4万亿元的投资计划中,中央政府新增投资1.18万亿元,主要投向公共领域,加强经济社会发展薄弱环节,消除国民经济瓶颈制约,发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,进一步拓宽民间投资渠道和领域,吸引更多社会资金参与政府鼓励项目的建设。1-8月份,城镇固定资产投资112985亿元,同比增长33.0%,比上年同期加快5.6个百分点。
    三是推动经济增长向内需特别是居民消费需求拉动转变,通过增加农民补贴、提高粮食最低收购价、实施中小学教师绩效工资、提高城乡低保补助水平等措施增强消费能力,开展家电下乡、农机具下乡和汽车、摩托车下乡、完善汽车等消费政策、稳定房地产市场等发展消费热点,通过促进就业、健全各类社会保障制度等稳定和增强居民的消费预期,拉动消费增长。1-8月份,社会消费品零售总额78763亿元,同比增长15.1%。其中,家用电器和音像器材类增长10.9%,汽车类增长34.8%。
    四是全面建设创新型国家,要重点突破制约新能源、新材料、生物医药、第三代移动通信、三网融合等产业转型升级的关键技术,促进战略性新兴产业加快发展;要加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大幅提升农业、制造业和传统服务业的现代化水平;加快改革创新,鼓励兼并重组,支持和引导各类要素向规模经济集聚,形成具有较强竞争力的大型企业集团和产业集群;注重范围经济,协调推进城镇化和新农村建设,加快形成新的区域增长极。
    明确的时间表
    中国经济复苏不仅有清晰的路线图,而且有明确的时间表,各个阶段、每个环节和几个重点都有明确的时间表。
    “不能也不会在不适当的条件下改变政策方向”。当前和今后一个时期,国际金融危机冲击还不能在短时期内消除,美国企业和个人“去杠杆化”需要时间,外需下滑的压力仍将长期存在;我国扩大内需在短期内仍受多方面制约,民间投资意愿偏低,居民对未来收入的预期也不乐观、消费更加谨慎,经济企稳回升的态势还需稳定、巩固和平衡,要求我们坚持努力,毫不动摇,毫不退缩,继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并不断丰富和完善一揽子计划。
    “一些刺激政策的效应会递减”。今年,中央政府公共投资安排9080亿元,比上年增加4875亿元,加上上年末安排的1040亿元,中央政府新增投资达5915亿元;财政赤字和国债规模分别在国内生产总值的3%和20%左右,连续大幅增加国债投资、提高出口退税等积极财政政策的余力在减少,需要因时制宜、因地制宜微调一揽子计划的政策力度、节奏、工具和切入点。
    “警惕和防范包括通胀在内的各种潜在风险”。1-8月份,全国规模以上工业增加值同比增长8.1%,而同期货币供应量同比增长28.53%,高出工业增加值20.43%,加剧通货膨胀预期,加速适度宽松货币政策的有效传导。8月份,居民消费价格同比下降1.2%,比上月降幅缩小0.6个百分点;环比上涨0.5%,呈企稳上升态势,存在价格上行压力。需要及时发现和解决经济运行中价格变动的新情况、新问题,注重运用市场化手段进行动态微调,把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏,提高政策的针对性、有效性和可持续性。
    这就说明,中国经济复苏各种政策工具上下传承不仅有内在统一的清晰路线图,而且有历史统一的明确时间表;政策着力点不仅着眼于克服短期困难,而且致力于实现长远发展;一揽子计划不仅要全力保增长,而且要着力调结构;扩大内需措施不仅要增加投资,而且要刺激消费;复苏动力不仅有科技支撑,而且有改革保障;能够而且一定实现可持续的复苏。

                                                 责任编辑：  万千