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宏观经济

财政收入正增长的背后时间: 2014-04-22信息来源:唐福勇 作者:admin 责编:


 

10月份的财政收入继续传来好消息。当月,全国财政收入6844.93亿元,比去年同月增加1515.98亿元,增长28.4%。其中,中央本级收入3803.43亿元,同比增长37%;地方本级收入3041.5亿元,同比增长19.2%。
   在经济回升向上的过程中,财政收入也“水涨船高”,对于中央政府来说,的确是一件值得高兴的事,这意味着中央在未来调控经济及结构调整中有更多的主动权,毕竟“手中有粮,心里才不慌”。

   今年上半年,由于财政收入的大幅支出,造成了上半年前五个月的月度财政收入一直低于同期水平。一时间有财政“入不敷出”的窘境,令各方人士产生了不少担忧。

   进入6月份后,由于中国经济明显的触底回升的态势,财政收入也快速增长。从财政部税政司的统计可以看出,1—4月,受经济增长放缓、企业效益下滑以及结构性减税等多方面因素的影响,收入大幅下降。5月份以来收入逐步回升,到9月末时,累计财政收入首次实现正增长。数据显示,1—9月份累计税收收入同比增速2.2%,比1-6月份-6.0%的同比增速加快了8.2个百分点。

   究竟是哪些因素推动了财政税收收入的大幅增长呢?

     数据显示,1—10月,全国财政收入58363.8亿元,比去年同期增加4087.99亿元,增长7.5%。财政收入中的税收收入51317.65亿元,同比增长4.7%;非税收入7046.15亿元,同比增长33.8%。主要收入项目有:国内消费税同比增长83.8%(剔除成品油税费改革和卷烟消费税政策调整的增收因素后,实际增长7%),营业税同比增长14.9%,企业所得税同比增长2.4%,个人所得税同比增长4.6%,车辆购置税同比增长6.3%。

   成品油消费税的快速增长显然是国内消费税增长的第一大功臣。主要原因是从2009年1月1日起,国家实施成品油税费改革,将成品油消费税的单位税额提高了4-7倍。1—9月,成品油消费税收入实现了高速增长,同比增长440.8%,增收达1247.12亿元。

   其次,1—9月,烟产品消费税实现快速增长,同比增长23.8%,主要得益于国家提高了烟产品消费税税率,并加强了白酒消费税征收管理。

   另一个值得注意的现象是,尽管2009年国家实行了1.6升(含)以下汽车购置税减半的优惠政策,但汽车消费税累计收入到9月份时依然实现了5.8%的正增长。这表明了在政策刺激下,汽车产销良好,因此,汽车消费税并未拖整体税收增长后腿。

   此外,与房地产行业相关的税种收入实现较快增长。1—9月份,受耕地占用税政策调整翘尾因素影响,耕地占用税增长127.8%,土地增值税增长27%,房产税增长19.6%,契税增长18.6%,城镇土地使用税增长13.9%。

   从当前的情况来看,预计财政收入在一定时期内将保持较为稳定的水平,这取决于各税种此消彼长的平衡力量。比如增值税方面,从2009年1月1日起在全国实施增值税转型改革以来,增值税在月份上有增有减,总体相对平稳,预计未来一段时间也会趋于稳定;而上半年大幅减收的企业所得税方面,在下半年随着经济的回暖,企业经营状况趋于好转,收入将趋于增长,这从第三季度企业所得税收入出现增长上可以看到;房地产行业的税收还不太确定,如果国家收紧房贷政策或对房价进行调控,这方面的税收或许会相对减少;汽车消费税方面则相对乐观一点,国家在未来一段时间继续实施购置税优惠的可能性很大,而即使不实行,虽产销量下降,但购置税回升相信也能保持整体税收的稳定;而经济形势越好,居民收入增长的可能性就会越大,因此,个人所得税方面依然可以看到增长趋势。

                                                              责任编辑: 万千