强迫人民币升值将适得其反时间： 2014-04-22信息来源：钟山　作者：admin　责编：

 

    在美国商会发表演讲，和中美主要媒体茶叙，会见美国政府官员……中国商务部副部长钟山3月24日在美国首都华盛顿的活动一项接着一项；同一天，在美国国会山，美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题举行听证会，一些议员和学者再度把矛头指向中国。

　在华盛顿的多个场合，钟山反复强调，中美经贸合作互惠互利，中美在汇率问题上的沟通渠道是畅通的。但他同时也警告，中国不会屈服于外国的压力，只会依据中国实际和发展水平来作出决定，强迫人民币升值，结果将适得其反。

　政治化人民币议题不可取

　在24日的国会听证会上，美国众议院筹款委员会主席莱文宣称，人民币汇率“这一有争议问题”中“没有争议的一点”，就是人民币币值存在低估。他指责，正是因为“低估”，导致在过去3年，美国每年对华外贸赤字达到了2200亿美元。

　针对类似的妄加指责，钟山坦率指出，美国内存在一种声音，将美国的失业增加归咎于中美贸易不平衡，认为人民币被低估了，构成对中国出口产品的补贴，但“这些看法是错误的”。

　“人民币汇率不是造成美对华贸易逆差的根本原因，汇率也不是解决美国就业问题的‘钥匙’。”钟山强调。

　美国一些人士现在在人民币汇率问题上发难，动机何在？一些分析人士认为，当前美国失业率高企，民怨沸腾，而中期选举又在即，部分议员更希望操纵议题，为自己选举拉票。耶鲁大学管理学院金融学教授陈志武说，美国政客这么做，倒不见得真希望此举能创造多少就业，而是希望在舆论上和形象上争取得分。

　美应放宽对华出口管制

　扩大美国出口，其实也正是奥巴马政府振兴美国经济的一个重要政策。按照奥巴马政府的计划，在未来5年内，美国对外出口将翻一番，由此创造两百万个就业岗位。而作为最大新兴经济体的中国，正是美国主要的出口市场。

　但怎么扩大出口，却有着不同的路径。在一些鼓吹“人民币严重低估”的美国人眼中，只有人民币大幅升值，方可能大幅增加美国产品的竞争性，不仅使美国产品占领中国市场，而且能大幅削减美对华贸易赤字。

　在24日的国会听证会上，美国彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕称，人民币兑美元币值低估了40%，因此美国对中国的贸易制裁政策，不能被认为是保护主义措施，而是“反保护主义”措施。哈佛大学教授福格森也在听证会上称，当前世界经济失衡的焦点问题，就是人民币币值严重低估，因此，美国财政部应在今年4月15日的汇率报告中将中国定为“汇率操纵国”。

　钟山就对此针锋相对地指出，人民币也曾经升值过，在２００５－２００８年，人民币兑美元汇率升值了２１％，但中国贸易顺差不降反升，对美贸易顺差年均增长２０．８％。２００９年以来人民币汇率基本稳定，中国贸易顺差下降３４．２％，对美贸易顺差下降１６．１％。

　当前美国赤字问题的根源，不是中国进口太多，而是美国出口竞争力不足，其中，最根本的原因，是美国的出口管制。这就要求美国拿出实际行动，彻底改变对中国的出口管制措施。“美对华出口管理措施是典型的冷战产物，不仅对中国不公平，也严重制约了美最具竞争力产品的对华出口，导致美国企业错失中国市场商机。” 钟山说。

　强迫施压无法奏效

　在对人民币汇率进行言辞攻击的同时，一些美国国会议员也正通过法律途径，试图强迫人民币升值。对此，美国行政当局也推波助澜。美国总统奥巴马近来多次宣称，当前美国的一大国际挑战就是汇率问题，中国应该采取“市场导向的汇率政策”。

　按照一些国会议员的主张，美国财政部应在4月15日将中国定为“汇率操纵国”，然后两国展开协商，如果中国不同意人民币升值，美国就对中国实施全面贸易制裁。

　强迫施压的方法就能奏效吗？

　在当天的听证会上，美国众议员布拉迪就指出，如果就所谓人民币汇率问题对中国实施贸易制裁，将与美国在世界贸易组织中的义务相冲突，会使美国的出口商和工人面临被报复。此外，由此产生的关税还会使美国的物价升高，导致通货膨胀。因此，美国必须考虑这种行为可能对美国经济和世界经济的更广泛影响。

　在24日在华盛顿的多场外交活动中，钟山也反复强调，中美经贸合作互惠互利，中美在汇率问题上的沟通渠道是畅通的。但他同时也警告，中国不会屈服于外国的压力，只会依据中国实际和发展水平来作出决定，强迫人民币升值，结果将适得其反。

　美国财政部长盖特纳24日在接受美国媒体采访时表示，美国不能强迫中国就汇率水平作出改变，但他相信，中国将会根据自己的需要作出相关调整。他并且表示，他不认为美中会陷入贸易战。

　在24日的国会听证会上，美国企业研究所研究员利维也指出，在美国的惩罚性威胁下，中国反而更不可能在汇率政策上作出调整。他说：“作为明智举动，我们应该耐心，并通过多边外交举动寻找解决途径。”

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