宏观调控“两难问题”增多时间： 2014-04-22信息来源：佚名　作者：admin　责编：

 

近日，国务院总理温家宝在调研时召开了湖南、湖北和广东经济形势座谈会。温家宝表示，当前经济调控中的“两难问题”增多，不仅要大力解决那些长期存在的结构性问题，同时又要有针对性地解决当前存在的突出的紧迫性问题。

  目前，经济学界判断中国经济的局部层面出现了温和软着陆的迹象。通胀压力下降，固定资产投资增长速度在财政刺激逐步退出的背景中放慢，和固定资产投资相联系的重工工业投资增长趋缓，但轻工工业在1到5月中则保持了良好的稳定增长速度。

  而新近公布的两项经理人采购指数显示6月份制造业放缓，同时国家统计局上周五修正调高了去年的GDP数据，这意味着今年的同比增长基数调高。但是，房地产投资增长率和房价依然在高位徘徊，虽然交易量已经下降。由于开发商手中资金依然充裕，那么交投清淡恐怕至少要再持续4个月，且没有新的银行信贷或其他金融渠道资金涌入支持，对开发商现金流形成压力，才有可能对价格下行形成实质压力。

  那么，在这样的宏观经济背景下，坚持有针对性的调控，才能够防止经济局部泡沫和局部过冷并存局面的出现。首先，对于房地产泡沫的调控远还没有发挥效果，房地产对其他制造行业的成本拉动和对消费的挤压问题仍没有解决。那么，坚持推进房产税和物业税改革、保持宏观调控的连贯性和有针对性，这时就显得尤为必要。

  房地产泡沫向来会把各种负担转移给实业产业资本、政府机构、普通消费者及工人群体。以美国为例，加州政府由于自20世纪90年代开始大幅减免物业税、幻想由此刺激经济，结果泡沫破灭给加州的经济和政府财政带来了毁灭性打击。在中国这个人口巨大的国家，需要城市化步步前行、平稳推进，继续房地产业为支柱的经济模式，将是非常危险的国家游戏。

  在坚持对房地产业的调控、经济温和着陆的过程中，通过多种灵活财政政策干预经济的效果，将优于货币政策的效果。由于中国经济要保持平稳较快增长的同时，还承担着艰巨的结构调整的任务，那么更具普惠性和针对性的财政政策，则明显能够更好的在提托经济的同时，防止经济局部泡沫及促进结构调整。但是获得了过多货币流动性的金融机构和金融市场，则会在从众行为下， 继续加大地产泡沫和以特殊利益及资源租金为特征的行业垄断。

  我们认为，继续扩大公共租赁房的财政建设规模与速度仍将是最好出路。考虑到当前的公租房建设规模和速度远远跟不上2020年的远景计划要求，那么在现有计划的基础上，提高3倍投资规模和3倍建设速度，应该是可行的促进经济温和降温、并且维护经济发展速度的可行选择。同时，财政政策还应继续推动实业企业增值税和营业税的减税改革，促进实业企业和服务业企业带动的就业增长。

  2010年之后，中国很有可能在经济总量上超过日本，成为全球第二大国，但是人均收入水平仍然偏低，且分配差距将是一个长期制约消费增长的问题。结构调整才能促进经济长期平稳增长，但是结构调整要求以多数劳动者的收入上涨为条件。最近有关中国的涨薪潮可能会导致产业外移的说法是不符合现实的，例如越南和柬埔寨都发生了新的罢工行动，而且也发生涨薪潮。

                                  责任编辑： 万千