$5000亿？“十二五”中国海外投资畅想时间： 2014-04-22信息来源：赵明宇 ■王文明　作者：admin　责编：

 
中国企业的海外投资胃口越来越大。

  知情人士透露，中石油、中国远洋已经制定了庞大的未来五年海外投资计划，两家公司年海外投资将分别可能达到60亿美元、50亿欧元。而此前有消息称，中石油计划在未来十年投资600亿美元用于扩张。

  与此同时，中国民营企业也蠢蠢欲动。中国产业海外发展和规划协会常务副会长兼秘书长范春永告诉记者，将于今年11月初举办的第二届“中国对外投资合作洽谈会”与往年相比，一个重大变化是民营企业成为海外投资的生力军，同时文化对外投资成为新的亮点。

  “随着地方企业和民营企业能量的进一步释放，我国对外投资主体有望形成中央、地方和民营企业三足鼎立的局面。”范春永在第二届“中国对外投资合作洽谈会”的新闻发布会上说。

  受此影响，“十二五”期间的中国海外投资将出现巨大的飞跃。范春永估计，中国对外直接投资流量在2013年可望达千亿美元，存量可望达5000亿美元的规模。目前中国对外投资和外商直接投资1:2的比重，可望在2015年前后升至1:1。

  不过，这仅是保守估计。中国对外经贸大学国际投资研究中心主任卢进勇估算，过去10年中国对外投资每年平均增长80%以上，如即便按未来每年增长30%的速度计算，预计“十二五”期间的年对外投资额有望突破2000亿美元。

  计划不如变化快

  在“十一五”规划中，中国每年的海外投资额定为120亿美元左右，5年海外投资总计600亿美元。而实际情况是，2010年一年的海外投资额即有望在600亿美元左右。

  中国目前正在制定“十二五”规划，新的预定数字即将敲定。随着近年来海外投资的快速增加，规划的数字往往显得保守。

  中国产业海外发展和规划协会常务副会长兼秘书长范春永判断，由于目前地方企业和民营企业成为新的投资动力，同时中国也改变了过去投资集中在发展中国家的情况，中国未来的投资数量和质量有望上新的台阶。受此影响，2013年海外投资将过千亿美元。

  尽管世界范围内投资保护主义有所抬头，“（但是）中国企业家逐渐走向成熟，中国对外直接投资规模和质量将逐年提高，国家的‘走出去’ 战略也将得到更好的实施。”他说。

  一个新变化是，海外投资从过去中央企业的一枝独秀，目前发展到与地方企业和民营企业三点开花。同时中国投资方向正逐渐多元化。

  商务部数据显示，今年1-7月, 中国以收购方式实现的直接投资61亿美元，占同期投资总额的22.8%，其中仅仅民营企业浙江吉利控股集团公司收购瑞典沃尔沃轿车公司100%股权17.88亿美元等，就占到金额的近30%。

  同时，中国对发达国家的投资在快速增加。1-6月，中国对美国直接投资较上年同期增长3.6倍,达到6.05亿美元；对欧盟直接投资4.06亿美元,较上年同期增长107.2%。

  此外，过去近八成对外直接投资集中在亚洲以及加拿大等国家的格局，已经被打破。

  中国对外经贸大学国际投资研究中心主任卢进勇在和一些民营企业打交道时发现，很多民营企业老总在海外到处跑，寻找投资机会，“有的是非洲、亚洲，发达国家都跑过，看到项目就想投。”他说。

  “资本换环境”成新战略

  在中国未来海外投资继续加快的同时，中国海外投资的战略也在悄悄改变。

  以中国对外援助的投资为例，8月13日中国召开有关全国援外工作会议指出，下一步要着力优化对外援助结构。援助重点要向最不发达国家、内陆和小岛屿发展中国家倾斜。

  同时，积极推进援外方式创新，要进一步发挥对外援助铺路搭桥的作用，鼓励和支持我国企业对受援国投资，帮助受援国发展民族工业，创造就业岗位，改善人民福祉，为欠发达国家对中国出口各类产品创造条件。

  卢进勇认为，中国对外援助的投资过去占整个海外投资的比例不是很大，但是现在其功能在变化，即从输血变成造血。中国已经从过去单纯的海外投资，变成通过投资来换取中国需要的资源、技术、市场，特别是换取良好的外部发展环境。

  “通过投资带动当地的就业和出口，这说明中国是负责任的大国，能和这些国家建立很好的关系。”他说。

  商务部目前正在研究“十二五”以及中长期的对外投资战略。商务部研究院海外投资研究中心主任邢厚媛指出，下一步中国仍需要积极推进对外投资，不过同时要防范好风险。她认为应该看到中国海外投资的主流情况，即大部分是成功的，因为是使用利润进行再投资的。

  数据显示，2009年上半年，中国非金融类对外直接投资遍布全球105个国家和地区，总计124亿美元，其中股本投资39亿美元，占31.5%，利润再投资40亿美元，占32.2%，其他投资45亿美元，占36.3%。

  为适应投资环境的变化，专家建议，中国在“十二五”期间的对外投资战略，应逐步转向以投资资本换取技术、资源、市场，即换取良好的外部发展环境为主。

  但同时，也应谨慎防患风险。目前中国企业并购海外品牌的成功比例只有一半。“并购海外品牌如同娶媳妇，毕竟不如自己的闺女好，最好的品牌还是要靠自己培养。”卢进勇说。

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