优化国土空间 创新驱动发展时间： 2015-08-01信息来源：中国国土经济学会　作者：中国国土经济学会　责编：王宇光 wyg_admin

党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。与此同时，也强调大力推进生态文明建设，优化国土空间开发格局。

实施创新驱动发展，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。改革开放30多年来，我国经济快速发展主要源于发挥了劳动力和资源环境的低成本优势。进入发展新阶段，我国在国际上的低成本优势逐渐消失。与低成本优势相比，技术创新具有不易模仿、附加值高等突出特点，由此建立的创新优势持续时间长、竞争力强。实施创新驱动发展战略，加快实现由低成本优势向创新优势的转换，可以为我国持续发展提供强大动力。国土资源保护与开发、空间格局优化与发展都需要强有力的先进技术和创新方法。

创新驱动发展战略为优化国土空间开发格局提供了人才和技术。创新驱动发展是人才的战略，科技人才要服务经济社会发展这个中心任务，要解决制约经济社会发展的关键问题，尤其是明确提出坚持改革开放，减政放权，激活人才流动活力，提高企业自主创新能力，盘活高技术与传统产业结合，为科研人员提供广阔的舞台。开展大众创新、万众创业，让创新驱动发展在生态、生产、生活的空间内发挥更加有效的智慧，让国土空间成为创新驱动的宝地。

优化国土空间开发格局，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。实施创新驱动发展战略，加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，改变过度消耗资源、污染环境的发展模式，又可以提升产业竞争力，具有现实意义。

优化国土空间开发格局是十八大报告中提出的，这也是中国国土经济学会多年来的学术研究成果。站在国家安全高度为地方区域经济发展提供咨询建议，这是中国科协实施创新驱动助力工程、要求试点学会开展的首要任务，而此项服务正是中国国土经济学会的专长，这也是中国科协从200家全国学会中选择中国国土经济学会作为3家试点之一的原因所在。

我国创新驱动发展目标是到2020年进入创新型国家行列，实现此目标必须抓住重点，形成合力，实施创新驱动发展战略。目前来看，加快转变经济发展方式具有现实意义，科技创新具有乘数效应，不仅可以直接转化为现实生产力，而且可以通过科技的渗透作用放大各生产要素及生产力，提高社会整体生产力水平。在适宜的国土空间内实施创新驱动发展，可事半功倍。

当然，优化国土空间、创新驱动发展都需要一个过程。目前，国内对国土空间规划还没有形成体系，中国国土经济学会和河南省鹤壁市在专家建议下，计划进行尝试和研究。同样，科技创新如何建立在政府作用下与市场机制有机结合的体制机制、如何建立科技创新的协同机制，以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题、如何建立科学的创新评价机制，使科技人员的积极性、主动性、创造性充分发挥出来等都需要一个过程。

优化国土空间、创新驱动发展必将成为引领我国经济社会发展的风向标。通过优化国土空间和创新驱动发展相结合，助力建设和实现中华民族的伟大复兴！