创意产业促进区域经济增长的国际比较与经验借鉴时间： 2016-11-30信息来源：支慧　作者：hjr_admin　责编：

　　[摘要]创意产业可以有力地带动区域经济增长，但我国创意产业还处于发展阶段，相关制度不完善、发展经验不足，需要借鉴发达国家发展创意产业的经验和做法。美国创意产业促进区域经济增长的实践经验给我国的启示是：完备的知识产权保护体系；高度自由的市场化经济；多样化的投融资渠道。英国创意产业促进区域经济增长的实践经验给我国的启示是：依据区域特点，挖掘具有区域特色的创意产业园区；注重加强部门合作和组织领导；先进的创意教育和创意人才培养体系。
　　[关键词]创意产业；区域经济；增长；国际比较
　　[中图分类号]F061.5    [文献标识码]A    [文章编号]1002—736X（2016）04—0142—04
　　[作者简介]支慧（1984—），女，河南郑州人，河南职业技术学院讲师，研究方向：会计与经济。
　　DOI：10.16331/j.cnki.issn1002—736x.2016.04.034
   
　　进入21世纪以来，传统产业逐渐消退，新型产业逐渐兴起，对世界各国的经济增长起到极大的推动作用。创意产业虽然早已有之，但真正提出这个概念的时间并不长。该项产业属于新型产业，各国都很重视其发展，并做出了很多努力来促进这项产业的发展，取得了一些成就。从各国创意产业的发展状况来看，各国都从创意产业的发展中受益匪浅，创意产业为各国的区域经济增长作出了巨大的贡献。我国创意产业发展时间不长，也取得了一些成就，但与世界创意产业发达国家相比，还有许多不足的地方。美国和英国是世界创意产业比较发达的国家，有着先进的创意产业发展经验，值得我国学习和借鉴。
 
　　一、美国创意产业与区域经济增长
 
　　（一）美国创意产业发展概况
 
　　版权产业是美国对创意产业所关联的所有产业的统称，是专指把版权作为发展基础的产业，并把版权产业分成了边际版权产业、交叉版权产业、核心版权产业和部分版权产业四大类。
 
　　在最近一些年里，美国的版权产业发展非常迅速，其发展速度已经是美国经济发展速度的两倍，飞快的发展速度为美国经济注入了强劲动力，为促进美国经济的发展起到巨大的推动作用。从有关数据统计来看，美国创意产业对于美国经济发展的推动作用和贡献已经远远超过其他产业，在美国的GDP份额中，创意产业的年产值已经占了四分之一以上。可以说，创意产业是美国国内重要的支柱产业。
 
　　在促进就业方面，创意产业更是提供了上千万的就业岗位，很大程度上解决了美国就业难的问题。根据数据显示，在2010年的时候，美国属于创意产业的企业已经有60多万家，占美国全部企业的4.3%，提供的就业岗位已经达到1063.2万个，产业就业人数占全美国总就业人数的6.7%。
 
　　（二）美国创意产业促进区域经济增长的典型案例
 
　　在美国，市场很开放、很自由，极大地促进了创意产业在美国的快速发展。可以说，美国创意产业的发展在很大程度上得益于自由开放的市场经济。美国的市场经济是以市场为主导力量的，政府只是在政策上给予一定的辅助支持，产业的发展主要靠自身在市场里自由发展，美国的创意产业也是如此。美国创意产业在自由开放市场中，逐渐发展形成了创意产业集群，出现了创意产业多样化发展的局面，进而促进了美国区域经济的全面发展，最终成功发展出好莱坞、百老汇、迪士尼等多项创意产业典范，使创意产业和区域经济实现了良好的互动，极大地促进了区域经济快速增长。
 
　　1. 美国好莱坞电影产业的形成和卓越发展，充分反映了美国电影产业产业化的制作方式和商业化的电影作品宣传运作方式，这也是好莱坞最成功的地方。好莱坞的电影从拍摄制作开始，到市场宣传、市场销售，所有的生产运作环节都已经形成了成熟的电影生产体系和商业化的宣传、发行方式。也就是说，好莱坞电影生产过程从开始到结束都完全遵守市场化和商业化原则，完全符合电影市场对成功电影的所有要求。除此之外，好莱坞电影作品带动的相关产业产生的巨大附加经济价值和文化价值、美国各大财团对电影产业庞大的资金支持、全球领先的电影制作技术、美国政府对好莱坞的政策支持以及好莱坞天然的优美环境，都使得好莱坞成为了全球最好的电影拍摄制作基地。根据有关统计数据显示，美国电影产业平均每年的经济收入在60亿美元上下，不仅如此，如果影片市场反应比较好，观众都比较喜欢，还会衍生出很多与电影有关的产品，进而也会产生巨大的经济效益。比如，著名的好莱坞电影《星球大战》系列从第一部到最近一部放映以来，已经在全球获得了18亿美元的票房收入，而从这系列电影也衍生出了很多与电影有关的产品，如游戏、唱片、玩具等，这些衍生产品的销售额已经超过票房，达到45亿美元。从这个数据可以看出，由电影所产生的额外产品的经济价值是非常巨大的，由好莱坞成功的电影产业带来的相关产业链条产生的经济价值是非常巨大的。
 
　　好莱坞电影产业产生的经济价值不仅仅来自电影本身，还有很多是来自与电影产业有关的其他产品，由此形成了电影产业链条，带动了其他产业的发展和壮大。比如，著名的每年一次的奥斯卡颁奖典礼，每年都会吸引全球观众的注意，在取得一定的收视率和经济利益的同时，也宣传了好莱坞和洛杉矶，为美国树立了良好的形象。以电影为内容的主题公园，带动了当地旅游产业的发展，不仅发展了区域经济，提升了区域形象，而且提高了区域综合实力。

　　2. 百老汇是美国在艺术演出方面运作得比较成功的艺术产业，是美国比较有名和成功的创意产业集群发展方式。百老汇一开始的意思是指宽广的街道，发展到后来就专门是指美国曼哈顿区域里的某些特定地区，这些特定地区是指百老汇大街和从42街区到47街区交叉的地区。这些地区都聚集着剧院、歌舞、音乐厅等艺术产业形态，随着规模和影响的逐渐扩大，这些地区也成为了各种艺术产业主要集中的地方。百老汇在长期的发展中，逐渐成为美国表演艺术产业成功的典范，也逐渐世界闻名，成为了艺术追求者梦想成功的地方。当前，在百老汇经过美国戏剧行业协会认定的戏剧院近40家，使百老汇成为世界闻名的艺术表演集中地区。 
    
　　百老汇这一创意艺术产业的成功有着特殊的历史文化背景。当前，百老汇已经成为美国乃至世界上最成功、最有影响力、最大规模的艺术产业集群。在百老汇里，不仅聚集了大量的艺术剧院，而且还有很多与艺术演出有关的机构，如艺术服务公司、经纪人公司、询问公司、表演团体、有关配套机构企业以及其他与艺术表演有关的机构和企业等一大批和艺术产业有关的多元化机构。百老汇所形成的产业集群是艺术表演，这个艺术集群聚集了大批不同层次、不同规模、不同艺术种类的艺术表演团体，可以为观众提供各种各样的艺术表演和艺术体验，满足各个阶层观众的观赏要求，真正做到雅俗共赏。当然，百老汇在发展过程中也得到纽约市政府在税务、资金、制度等方面的大力支持。百老汇不仅促进了艺术表演产业的发展，实现了一定的经济价值，而且带动了餐饮、旅馆、酒吧、礼品等产业的繁荣和发展，为美国区域经济的增长作出了巨大的贡献。
 
　　二、英国创意产业与区域经济增长
 
　　（一）英国创意产业发展概况
 
　　英国创意产业是把创新当做核心，突出个人的核心素质，如创新能力、观念、灵感、技巧等，并依照参加人员的数量、产生的经济价值的多少、原创能力的大小等标准，把创意产业进行了分类，分成了13个行业，分别是：广告、建筑、艺术品及古玩市场、设计、时装设计、工艺品、休闲软件、电影和录像、音乐、表演、电视广播、出版、软件开发和电脑服务。
 
　　随着创意产业在英国的快速发展，产业产生的价值得到充分体现。根据有关数据显示，2010年英国13种创意产业年产值为2775亿美元，出口产值在164亿美元之上，达到6%的年增长率，是英国各种产业中年产值最大的产业。英国创意产业有100多万的直接从业者、40多万的间接从业者，就业人口占全国就业人口的5%。到目前为止，创意产业已经成为英国除了金融产业之外的第二大支柱产业，但就业人口却比金融业多很多。
 
　　英国创意产业主要集中在伦敦、曼彻斯特、利物浦、谢菲尔德等地区。创意产业在这些地区蓬勃发展，强力带动了这些区域的经济增长。
 
　　（二）英国创意产业促进区域经济增长的典型案例
 
　　创意产业首先是由英国提出来的，世界创意产业的发展方向也是由英国创意产业引领的。英国创意产业发展方式的特殊性，使英国形成伦敦、布里斯托尔、霍克斯顿、克勒肯维尔等创意产业园区。其中，伦敦和布里斯托尔两个创意产业园区是最有特点的。
 
　　1. 伦敦是英国的首都，伦敦西区是一个戏剧院集中的区域，聚集了将近50家的戏剧院，从而形成了以戏剧为核心的产业集聚区，带动了区域餐饮、娱乐、酒吧、影视、广告等多种产业的高速发展，实现了区域经济的全面增长和发展，成为全球创意产业发展方向的引领者。
 
　　在经济效益方面，伦敦西区的经济收入占英国全部创意产业经济收入的二分之一以上。在2010年，伦敦西区的剧院演出票房达到5.12亿英镑，占英国国民生产总值的0.5%。伦敦西区的创意产业吸引了大批国外观众，为英国带来了每年5000万英镑的票房收入以及每年2亿人次的游客量和60亿英镑的购物消费。
 
　　2. 布里斯托尔是英国的西南地区，是电视和数字媒体最发达的创意产业基地，是英国第二大媒体城市。该地区所拍摄制作的影视作品内容都是以自然生态、历史文化为主题，是有名的绿色好莱坞。布里斯托尔创意园区里不仅有BBC和Partridge这两家大型电视创意企业，而且还有数量不少的中小影视制作企业。以两家大型电视创意企业为龙头，布里斯托尔吸引了大量的创意企业入驻该地区，形成了电视和数字媒体产业网络和聚集地。
 
　　布里斯托尔创意产业园区给英国带来很大的经济效益，提供了大量的就业岗位，缓解了英国的就业难题，极大地促进了区域经济增长。该园区里聚集了1万多名电视和数字媒体产业从业者，年产值在11亿英镑，是各个产业中最高的。BBC公司所制作的电视纪录片更是每年为英国带来200万英镑的出口外汇金额。
 
　　三、国际创意产业促进区域经济增长的实践经验给我国的启示
 
　　（一）美国创意产业促进区域经济增长的实践经验给我国的启示
 
　　通过以上对美国成功的创意产业案例的分析，不难看出，美国创意产业之所以能够发展起来，主要是该产业成功依据自身的产业特点、区域内有利的资源优势、自由开放的市场经济环境以及政府有效的政策支持，找到了一条适合产业发展的道路。美国创意产业不仅促进了自身产业的发展，而且还带动了相关产业业态的快速发展，促进了区域经济的增长，大大促进了美国经济的增长。美国创意产业的发展经验值得学习，主要有以下启示。
 
　　第一，完备的知识产权保护体系。创意产业的快速发展，使美国政府越来越重视知识产权保护问题，制定了完善的知识产权保护制度，形成了完备的知识产权保护体系。在美国，知识产权保护的工作主要依靠各个相关部门来协调完成。这些部门对知识产权工作认真负责，层层把关，使得美国创意产业一直都处在知识产权保护中，保证了美国创意产业的顺利发展。在知识产权保护法律体系的建设上，美国也是做得比较好的，制定了比较完备的知识产权保护法律体系。这些方面都非常值得借鉴。
 
　　第二，高度自由的市场化经济。美国是实行高度自由市场化经济的国家，创意产业的发展就是在这样的环境中自由地发展起来的。和其他国家相比，美国创意产业拥有一个相当宽松的市场发展环境，创意产品所需要的各种元素都能够自由地索取，所需要的资金也比较充足，能够最大限度地满足市场的需求。在创意产业的生产和营销上，美国创意公司并没有把注重点仅仅放在产品的生产和制作上，而是更加注意创意产品的多样化、创意产品附加价值的增加以及创意产品的品牌效应。所以，对于我国来说，建设自由的社会主义市场化经济可以为创意产业的发展提供有利的市场环境。
 
　　第三，多样化的投融资渠道。创意产业是一个需要大量资金支持的产业，如果都需要政府来支持显然是不够的。美国政府在投融资问题上鼓励创意产业采取多样化的渠道来获得资金支持，并采取了宽松的融资政策来吸引更多国外资金支持创意产业发展，政府对创意产业的资金支持是很少的。对于我国来说，政府应制定相关的政策，为创意产业的发展提供多样化的融资渠道，相关管理部门也应尽量帮助创意产业企业获得多方的资金支持，鼓励其他行业企业、居民对创意产业投资。
 
　　（二）英国创意产业促进区域经济增长的实践经验给我国的启示
 
　　第一，依据区域特点，挖掘具有区域特色的创意产业园区。英国在开发和建设创意产业园区的时候，非常注重对当地文化资源的开发，努力开发具有区域特色的创意产业园区。我国不同地区在发展创意产业时，必须结合地区的资源和实际条件。
 
　　第二，注重加强部门合作和组织领导。英国建立了以文化大臣为领导的创意产业发展小组，统一了13个创意产业相关部门，提高了创意产业发展管理的效率。目前，我国在这方面仍是空白。但值得欣喜的是，2014年我国创意行业内已建立了中国创意产业网，并试图建立相关的行业协会。虽然目前仍有许多工作要做，但可以看到这是我国创意产业未来的发展方向。笔者认为，政府应负责牵头，帮助创意产业企业相互合作，建立行业协会和中介组织，从而加强对整个行业的引领，为区域经济增长作出贡献。
 
　　第三，先进的创意教育和创意人才培养体系。目前我国在这方面还比较薄弱，相关高校还没有开设创意教育专业，不注重培养创意人才。笔者认为，我国高校应结合目前创意产业的发展，在高校专业设置中新增相关专业，为创意产业培养更多的人才。
  　　[1]国际知识产权联盟. 美国经济中的版权产业：2011年报告 [R]. 2011.
　　[2]江蓝生，谢绳武. 2001—2002年：中国文化产业发展报告 [R]. 2002.
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　　[5]中国创意产业发展无限[EB/OL]. http://cnci.sznews.com/content/2012—10/26/content_10484705.htm, 2012—10—26.
　　[6]（美）道格拉斯·诺斯. 制度、制度变迁与经济绩效 [M]. 杭行，译. 上海：上海三联书店，2008：56—60.
　　[7]（美）迈克尔·波特. 国家竞争优势 [M]. 李明轩，译. 北京：华夏出版社，2002：70—80.
　　[8]（英）贾士汀·欧康纳. 创造力、创意产业与中国的现代化 [A]. 全球传播、媒介与创意产业——对后工业文明的思考论文或提要集（上） [C]. 2006.