东盟峰会引领东亚区域一体化时间： 2014-04-22信息来源：王月金　作者：admin　责编：

 
   １０月２５日，为期三天的第十五届东盟峰会以及东盟与对话伙伴国系列峰会在华欣正式闭幕，东盟１０国与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰６个对话伙伴国的领导人，就应对国际金融危机、气候变化、粮食和能源安全等领域的合作进行了交流。
  中国—东盟合作更加深化务实

   中国和东盟拥有广泛的共同利益，１０多年前亚洲金融危机突如其来，将许多东南亚国家拖入深渊。中国以负责任的态度，坚持人民币不贬值，减轻了一些受灾国的损失，为它们走出危机贡献了力量。这次金融危机下，中国对东盟国家的多项支持措施在此次峰会上颇受关注。

   中国设立总规模１００亿美元的中国—东盟投资合作基金，目前已完成首次封闭的各项准备工作，今年年底前将正式运作；中国向东盟国家提供１５０亿美元信贷，加大对东盟基础设施建设的支持力度，其中优惠性质贷款的额度在这次会议上由１７亿美元增加到６７亿美元；这次峰会批准于今年年底前实施清迈倡议多边化协议，建立规模为１２００亿美元的外汇储备库，中国承担３８０多亿美元，是出资最多的国家之一；为促进亚洲企业债券市场的发展，建立规模为５亿美元的区域信用担保和投资基金，中方向该基金提供２亿美元。

   亚洲金融危机过后，中国和东盟深刻认识到，加强互利合作，推动经济一体化建设，是大幅提高抵抗危机能力、实现共同发展和繁荣的必由之路。正是在这样的背景下，中国与东盟的领导人于２００２年１１月签署了《中国—东盟全面经济合作框架协议》，提出了建立中国—东盟自由贸易区的宏伟蓝图。

   此后，中国与东盟分别于２００４年和２００７年签署了《货物贸易协议》和《服务贸易协议》。今年８月，双方又签署了《投资协议》。这标志着中国与东盟结束了就自贸区建设的所有谈判，意味着拥有１９亿人口、国内生产总值接近６万亿美元、贸易总量达４．５万亿美元的中国—东盟自贸区将于２０１０年如期全面建成。届时９０％的贸易产品将实现零关税并实质性开放服务贸易市场。这是区域经济一体化进程中具有里程碑意义的大事，标志着双方经贸合作站在了一个新的起点上。

   温家宝总理在峰会上指出，应对国际金融危机仍是当务之急。要促进贸易和投资便利化，努力扩大区域内贸易和投资。要顺应全球新一轮产业革命的潮流，加强在绿色经济、循环经济、现代农业、制造业等领域的合作。

   温家宝提出，要充分发挥其作用，带动双方各领域交往与合作。为此，中方明年举办自贸区论坛、双方共建自贸区商务门户网站、在东盟国家建立经济合作区、消除技术性贸易壁垒。温家宝还就加快构筑互联互通的区域基础设施网络、深化农业和农村合作，加强在生态环境、新能源和可再生能源、甲型Ｈ１Ｎ１流感防控、社会文化等领域交流合作提出许多建议，表示中国将设立常驻东盟机构。

   此外，中方还在此次峰会上加大对东盟提供人员和培训方面的支持。中国向东盟基金提供１０万美元，用于人员交流。中国承诺为东盟国家培训１００名环境官员，并启动“双１０万学生流动计划”，目标是到２０２０年实现东盟来华留学生和中国到东盟的留学生都达到１０万人左右。中国宣布未来５年向东亚峰会中的发展中国家新增２０００个政府奖学金名额，提供２００个公共管理硕士奖学金名额。

  东亚区域合作继续向前推进

   从国际形势来看，多极化和全球化已成为难以逆转的发展趋势，区域内部的合作日益增多，一体化态势明显。从东亚形势看，无论是在政治、安全，还是在经济、社会、环境等方面，东亚各国的利益与整个地区的利益紧密相连。

   温家宝提出，本地区各国要秉持相互尊重、睦邻友好的原则，求同存异，妥善解决分歧，维护稳定、安宁大局；要发扬同舟共济、共克时艰的精神，携手应对国际金融危机、气候变化、能源粮食安全、贫困和疾病等各种挑战，推动地区经济和社会持续健康发展；要本着兼收并蓄、相互借鉴的理念，促进文明的多样性与和谐共存；要遵循开放包容、循序渐进的原则，凝聚共识，深化合作，朝着建立东亚共同体的长远目标不断迈进。

   会议主席、泰国总理阿披实说，东亚国家应以开放、包容、可持续的方式加强合作，共同应对国际金融危机等挑战。当前，东亚国家需进一步采取刺激经济复苏的措施，促进金融稳定，建设基础设施互联互通，稳步推进东亚自贸区建设，共同抵制贸易保护主义，在改革国际金融体系方面加强协调配合。

   下届东盟轮值主席国越南总理阮晋勇说，明年是东盟推进共同体建设的重要一年，东盟将努力实现《东盟宪章》。越南作为轮值主席国的首要任务是加强东盟的团结和沟通，执行东盟共同体建设蓝图，扩大及深化东盟与对话伙伴国的关系，促进地区和全世界的和平、稳定、合作及发展。

   日本首相鸠山由纪夫表示，东亚共同体如有领导全球的愿望，不同制度的不同国家互相合作为此远景努力，这将很有意义。鸠山并不认为东亚共同体一夜之间就能实现，但东亚在经济、教育、灾难处理和气候变化问题上展示合作姿态很重要，地区共同货币意义重大。

   此外，作为第十五届东盟峰会以及东盟与对话伙伴国系列峰会的一部分，第四届东亚峰会也取得系列成果。与会领导人表示，将继续为１２月在哥本哈根举行的联合国气候变化大会取得成功做出积极贡献，并一致同意要共同努力确保哥本哈根大会的成果符合《联合国气候变化框架公约》和“巴厘岛路线图”的原则和规定。

   与会领导人对２４日东盟峰会关于促进东盟连通的声明表示支持，一致认为东盟内部连通的增强将有益于东亚地区，并且希望进一步促进东盟与６个对话伙伴国之间的连通。

   在自然灾害变得日益频繁和严重的情况下，本次东亚峰会通过了东亚峰会灾害管理华欣声明。主席声明说，与会领导人已要求本国相关官员和部门研究如何实施灾害管理声明中建议的措施，包括在现有东盟框架和机制下建立一个地区性灾害反应联络网络等。与会领导人已委派相关官员起草一项灾害应对标准化操作程序。

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