鄱阳湖生态经济区获批 带动作用明显时间： 2014-04-22信息来源：童彤　作者：admin　责编：

 

１２月１２日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。标志着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略。江西社科院经济研究所所长麻智辉在接受中国经济时报记者采访时表示，鄱阳湖生态经济区早已上报国务院，由于鄱阳湖湖中央水利工程建设的问题引得专家争议而迟迟难以批复，此次获批正是各方专家根据实际条件对规划作出具体调整后才使得规划得以最终成型。
  生态经济意义凸显

   江西省委书记苏荣表示，建立环鄱阳湖生态经济区，是优化生态环境、促进经济发展、加强城乡统筹、造福子孙后代的必然要求，关乎环鄱阳湖地区、关乎江西全省的经济社会发展。“对于我国东南腹地和长江中下游地区的生态改善有重大帮助，也有助于推动工业文明向生态文明迈进，为转变发展方式、实现科学发展提供示范。”苏荣说。

   “鄱阳湖生态经济区的正式获批，使得其正式上升为国家战略，汇同国家黄三角地区战略、长吉图地区战略等多个区域经济区一起，为国家整体区域经济发展提供了协调一致的发展条件。”麻智辉表示，特别强调的应当是鄱阳湖主推的生态经济区建设。

   据了解，今年以来，江西省一直主推生态经济，并于近日在全国首次发布低碳经济白皮书，逐步在生态经济领域走在了全国的前列。“江西省本身具有发展生态经济的一定条件，如现有的光伏产业以及新材料产业，不仅对于江西具有传统优势的产业有推进作用，还为江西在今后的新型产业领域占得了先机。”麻智辉说。

   对此，国家发改委国土开发与地区经济研究所副研究员黄征学对本报记者表示，江西具有的自身优势使得其发展生态产业具有先天优势，但是其中需要注意的是一些产业的产能过剩问题，同时需要特别注意的是政府政策层面的执行问题。

  产能过剩需要遏制

   此次规划中明确，鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭三个城市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共３８个县（市、区），国土面积为５．１２万平方公里。从区位来看，鄱阳湖生态经济区依托长江，上连湘楚、下通皖江，同时毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区，既与沿海发达地区山水相连，又与中西部地区直接相通，是中部地区崛起的重要支点。该区域以占江西３０％的国土面积，承载了全省近５０％的人口，创造了６０％以上的经济总量，是江西综合实力最强、发展潜力最大的地区。

   麻智辉认为，鄱阳湖生态经济区的建设绝对不应局限在江西本省内。因其辐射范围涵盖中部地区、长三角地区、珠三角地区以及海峡西岸经济区，所以其建设高度理应值得人们关注。

   “既然鄱阳湖生态经济区有着如此强大的辐射能力，其建设过程中就必须注意限制产能过剩的问题，特别是今年来的扩大内需政策以及国际金融危机的形势使得部分高污染产业又有抬头现象。”麻智辉说，此外，光伏产业等生态产业在江西也有产能过剩的现象，需要加以遏制。

   “产能过剩本身是国家各个区域经济区发展所面临的共同问题，政府需要协调各方利益，制定切实可行的政策，加大执行力度，从而保证生态经济的持续发展。”黄征学说。

   此外，麻智辉强调，生态经济区的建设不能脱离保护生态的初衷。据了解，鄱阳湖是我国唯一的世界生命湖泊网成员，是国际重要湿地，也是亚洲最大的越冬候鸟栖息地，受到广泛的国际关注。

   麻智辉认为，建设鄱阳湖生态经济区，为世界生态环境保护作出应有贡献，有助于为我国开展国际生态经济合作交流提供重要平台。“坚守住保护生态、同时发展经济的初衷，对于鄱阳湖地区、国家生态环境以及世界环保都是有着积极贡献的。”麻智辉说。

                                               责任编辑： 万千