再造优势 转型升级时间： 2014-04-22信息来源：霍剑 刘媛　作者：admin　责编：

    山西的根本出路在转型——山西省委书记袁纯清对山西未来发展如此定位。作为山西省面向中原的重要门户城市，晋城市依托自身优势，建市２０多年来经济社会发展始终走在山西省前列。但在山西强化转型跨越发展的背景下，机遇和挑战并存，晋城如何保持先发优势，再造转型跨越奇迹？

规划升级  再造优势

近年来，依托资源之富、交通之便、气候之宜、人文之名多重优势，晋城围绕结构转型、城乡统筹、建设宜居城市等工作，经济社会各个方面均取得了重大成果。

袁纯清视察后，对晋城的评价是：工作全面，成绩突出。然而面对全省转型跨越的发展热潮，晋城市各级领导深知如不加快发展，则会失去目前的比较优势。“晋城必须发挥优势、突出重点、抢抓机遇、放胆发展，努力在‘再造一个新山西’的宏伟大业中争做全省转型跨越发展的排头兵。”晋城市委书记张茂才在接受本报记者采访时表示。

反复研究分析后，晋城争先发展、跨越发展的目标出炉——坚持低碳、清洁、循环、绿色发展理念，全面构建多元产业支撑格局，着力提升城市功能品位，实现经济和城市两大板块全面转型，争当全省转型发展示范区、跨越发展排头兵。力争“十二五”末，实现生产总值１８００亿元，财政总收入达到４００亿元以上，城镇居民人均收入２９０００元，农民人均纯收入１０１００元，跨入全国先进地级城市行列。

“无论是产业转型还是城市转型的目标都充分体现了晋城人转型发展的决心，赶超跨越的胆气和创新发展的意识。”晋城市委常委、宣传部部长康吉仁表示。

晋城未来发展的美丽蓝图已经绘就，关键是要抓好具体操作。“对内我们要积极引导煤炭企业全面转型、上档升级；激发民营经济活力，推动一批优势企业上市融资；重点扶持煤层气、ＬＥＤ和多晶硅新能源和高新技术企业，尽快做大做强。对外就是要加大招商引资、招才引智力度，开阔大视野、创优大环境；同时按照新的城市总体规划，依托建设国家级文明、卫生、森林城市，推进城乡大整治、大开放、大绿化，建设区域中心城市。”张茂才进一步介绍说。

全力以赴  转型提速

眼下，晋城市上下已经把加快转型跨越发展作为一切工作的出发点和落脚点，把最大的精力和时间放在抓转型发展、抓招商引资、抓项目建设上来。一系列部署和推动创先争优活动铺展开来，全市呈现出一片争先发展、转型发展、跨越发展的热烈局面。

值得一提的是，晋城提出了转型跨越发展“三个环境”的建设，拓展了转型内涵。一是硬环境建设，通过城市建设的大发展来支撑转型。围绕城市新的发展定位，晋城重新修编确定了“六区联动、组团发展”的城市总体规划，未来城市面积将达到８０平方公里，人口８０万左右，建成“两环四射六横七纵”的交通体系和“一心一环两带两廊多板块”的生态绿地系统，形成链接周边１０多个城市约５０００多万人口的一小时经济圈。 

其次是软环境建设，通过政府职能的大转变来服务转型。“政府必须优化政务环境，提供一流服务，重商亲商安商，主动作为，不等不靠，少说不能办、多说怎么办，支持非公经济大发展，推动全民创业氛围形成。”张茂才说。三是潜环境建设，通过党员干部素质的大提升来保障转型。抓学习，开阔世界眼光，培养战略思维，提高各级领导干部领导转型发展的能力和素质。

在三个环境建设的支撑与保障下，晋城五大跨越的发展路径拟定为：以发展现代煤化工为重点，实现资源型产业转型新跨越；以招商引资为重点，实现对外开放的新跨越；以规模化为重点，实现农业产业化的新跨越；以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越；以加强干部学习为重点，实现干部素质提升的新跨越。

思路决定出路，态度决定高度。目标清晰，布局迅速，决策者运筹帷幄，让我们更加对晋城决胜千里充满了期待。在“十二五”即将来临、山西省转型跨越发展进入关键阶段之时，在山西省“人“字型城镇群格局的布局下，我们期待着晋城这只山西转型跨越发展的“人”字左脚迈得更高、跨得更快、超得更强。

                                     责任编辑： 万千