深圳前海：为服务业发展探索经验时间： 2014-04-22信息来源：张孔娟 闫军　作者：admin　责编：

      前海的定位是依托香港、服务内地、面向世界，构建引领国际经济合作与竞争的开放高地。用好前海比经济特区更加特殊的先行先试政策，在基础建设、招商引资、产业发展上实现大提速，推进大开发。

     十八大之后，习近平总书记离京视察第一站就来到深圳，广东省委书记胡春华就任后也将深圳作为省内调研首站。中央和省的这些期望与重托，说到底就是要深圳继续扛好改革的大旗，在新一轮改革攻坚中有所建树、有所突破。

    近日，深圳召开全市改革工作会议，公布《深圳市全面深化改革总体方案 （2013—2015年）》（下称《总体方案》）和《深圳市2013年改革计划》。就此，中国经济时报独家专访了深圳市人民政府副秘书长、市政府发展研究中心主任南岭。

    中国经济时报：按照《总体方案》，未来三年，深圳将推进加快前海体制机制创新等五项重点领域改革。随着各项措施的颁布，加快前海体制机制创新开始进入落实阶段，你觉得国家赋予前海的任务是什么？

    南岭：前海的定位是依托香港、服务内地、面向世界，构建引领国际经济合作与竞争的开放高地。用好前海比经济特区更加特殊的先行先试政策，在基础建设、招商引资、产业发展上实现大提速，推进大开发。前海从一片籍籍无名的滩涂变成中国新时期改革开放的排头兵，被称为“特区中的特区”，它的发展将为中国服务业发展探索创造新经验。

    中国经济时报：现在前海的发展到哪一步了？

    南岭：加快基础设施建设，同时前海深港现代服务业合作区现代服务业综合试点第一批扶持项目确定。前海管理局在官网上公示18个项目，包括深圳石油化工交易重大产业服务平台、前海金融市场交易平台、低碳金融公共服务平台等新型要素交易平台项目；能源产业基金、高端生活服务产业基金和现代服务产业等新兴产业投资基金项目；新一代电子商务物流系统综合信息平台，深圳千合资本管理有限公司高端客户财富管理项目等。

    中国经济时报：自从国务院批复 “允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道，配合支持香港人民币离岸业务发展，构建跨境人民币业务创新试验区”以来，关于热钱将集结前海的传言就没有停息过，对此你是怎么看？

    南岭：构建跨境人民币业务创新试验区是我们金融创新的重要一项，是拓宽人民币资金回流渠道，推动跨境人民币业务创新的重要尝试。在人民币国际化进程加快的背景下，这是一项稳步推进的系统工程，进行这样的尝试显得尤其重要。

    中国经济时报：在这片试验田里，如何保证项目的有效合法实施以及出现问题如何调解？

    南岭：首先创新跨境人民币业务和境外股权投资业务，在前海创新行政审批制度和公务服务制度改革，推行网上集中受理和网上集中审批，初步形成有前海特色的行政审批制度体系。在前海探索建立国际经济类社会组织聚焦发展实验区，加快筹建前海商事法庭。

    中国经济时报：前海或许是下一个引人瞩目的世界金融中心，对于香港来讲，是不是多了一个竞争对手？

    南岭：前海定义为深港现代服务业合作区，深港在建设国际金融中心方面各具优势，是合作互补共赢关系。深圳和香港如果作为一个城市群，在全球会具备更强的竞争力。

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