长三角打造成为世界级城市群政府职能转变时间： 2015-08-18信息来源：吴福象 姜凤珍　作者：wl_admin　责编：

    本部分针对长三角地区地方政府在有效提升城市群整体竞争力方面存在矛盾冲突的现状,参考地方政府在长三角打造世界级城市群进程中发挥的重要作用,基于地方政府竞争、产业结构趋同与产业的分工演化的视角，对政府职能转变的重要性、基本思路、战略重点以及制度约束等方面进行研究。研究发现：我国财政权和税收权向中央政府集中而投融资权和企业管辖权向地方政府下放的做法产生了双重效应, 一方面削弱了地方政府财政收入的来源，另一方面赋予了地方政府更多的地方经济决策的自由，前者导致城市群内外长期财政收支的不平衡，后者放大了地方政府扩大投资促进增长的欲望和冲动，此二者是破解提升长三角城市群竞争力难题的关键。地方政府实行的差异化政策对于城市群内外产业结构会产生不同的影响，同时政府职能转变需要其他制度改革的支持与配合，也受制度约束。



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