东北振兴
“十二五”规划执行情况的分析及对“十三五”规划制定的时间： 2015-08-09信息来源：宣晓伟 作者：wyg_admin 责编：
【摘要】 "十二五"时期作为全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，对于促进经济长期平稳较快发展发挥了重大作用。在考察和总结”十二五“规划执行情况的基础上,建议"十三五"规划制定时重点考虑以下四大方面：
1．在设定指标目标值时根据不同指标的性质区分"实然"性指标和"应然"性指标，"约束性指标"目标设定体现"应然要求"，"预期性指标"则按照"实然状况"确定目标值；
2．根据经济社会发展形势的变化和实际需要合理增减指标，并更加注重选择反映质量变化(尤其是制度质量)的指标；
3．在规划执行过程中，对于相关指标的实施,在强化上级部门监督考察的同时，要将群众参与和满意度评价作为规划指标执行的重要内容；
4.在未来5年乃至更长的时间内,重新思考规划制定的理论范式、根本逻辑和话语体系，并选择合理的方向和目标。
1．在设定指标目标值时根据不同指标的性质区分"实然"性指标和"应然"性指标，"约束性指标"目标设定体现"应然要求"，"预期性指标"则按照"实然状况"确定目标值；
2．根据经济社会发展形势的变化和实际需要合理增减指标，并更加注重选择反映质量变化(尤其是制度质量)的指标；
3．在规划执行过程中，对于相关指标的实施,在强化上级部门监督考察的同时，要将群众参与和满意度评价作为规划指标执行的重要内容；
4.在未来5年乃至更长的时间内,重新思考规划制定的理论范式、根本逻辑和话语体系，并选择合理的方向和目标。
国家发改委国土开发与地区经济研究所 编发：王宇光