河北加快落实创新驱动力 促高新产业发展再提速时间： 2018-10-19信息来源：中国经济导报-中国发展网 2018-10-18　作者：中国经济导报记者 成静　责编：qgy

10月10日，河北省发展改革委利用“双创周”契机，召开全省高新技术产业发展工作专题研讨会，对战略性新兴产业发展三年行动计划实施情况进行总结，对高新技术产业发展情况进行摸底，对重点领域创新驱动战略落实情况进行调度。中国经济导报记者从会议上获悉，今年以来，河北省结合地区发展阶段特征、产业基础优势和技术演进趋势，瞄准重点领域，强化政策支持，推动融合发展，创优发展环境，全省新旧动能转换成效显现，高新技术产业实现了有序快速发展。

产业规模保持快速增长势头

据了解，今年1~8月份，河北全省规模以上高新技术产业增加值增长10.0%，快于规模以上工业6.9个百分点；对规模以上工业增加值增长贡献率14.7%，较上半年提高0.3个百分点。战略性新兴产业成为河北省工业发展的“领头羊”。其中，环保行业同比增长37.7%，航空航天同比增长24.1%，高端技术装备制造行业同比增长13.8%。新能源汽车同比增长3倍、动车组同比增长72.5%、光缆同比增长24.4%、电子元件同比增长8.4%。

河北省发展改革委会同河北省工信厅、科技厅联合发布的全省战略性新兴产业“双百强”活动正逐渐成为引导企业加大创新投入、推动产业规模快速增长的重要抓手。据介绍，长城汽车、新兴际华已进入科技活动经费支出全国50强，长城汽车进入发明专利拥有量50强。

另据统计，今年1~8月份，该省高新技术产业固定资产投资增长25.8%，分别快于全省和制造业20.2个和12.7个百分点；占固定资产投资比重12.5%，同比提高2个百分点。其中，高端技术装备制造、环保、电子信息产业分别增长67.9%、61.1%和24.4%。

项目申报和管理方式不断改进

为顺应产业发展和项目建设实际需求，进一步提升项目管理的科学化水平，河北省发展改革委还聚焦大数据与物联网等10个专项领域，把握产业化“特定领域、特定方向、特定阶段”特点，突出精准化和科学化，推动产业项目申报和管理方式创新转变。

据介绍，变化主要体现在五个方面：申报模式上，由过去一次性通知、一揽子征集调整为分批次、按专项、精准化申报。征集渠道上，实行门户网站、权威报刊、两微一端等媒体同步发布，不断扩大申报指南社会知晓度，广泛调动各地积极性。评审主体上，优化专家库结构，进一步增加省外专家数量，提高评审的科学化、专业化水平。申报条件上，只要求备案、土地等手续，下达资金时再要求项目具备开工建设条件。

项目管理上，启动建设省、市两级高技术产业化项目库信息管理系统，强化全省产业化项目管理台帐，加强项目储备，实现了过程监管和实时监控。

项目申报和管理的便捷高效，使高技术产业项目建设进度不断提速。据了解，今年以来，河北全省已有95项高技术产业化及应用示范项目竣工投产，第一批80项高技术产业化示范项目进入支持范围，投资280亿元的维信诺第六代柔性显示、华讯方舟太赫兹等一批重大项目建成投产或进入建设高峰期，即将启动第二轮申报工作。据介绍，仅张家口市大数据产业一项就签约项目30余个，计划总投资超过750亿元。

创新创业政策效应持续显现

今年以来，河北省委省政府陆续出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，不断激发全社会的创新创业活力，为全省高新技术产业发展提供了良好生态环境。

深化“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，促进市场主体快速增加，为高新技术产业发展提供了必要条件。今年上半年，河北全省市场主体达到497.5万户，同比增长16.5%。其中，企业总量136.7万户，增长20.7%。其中，保定市以率先出台《众创空间认定管理办法》，率先集中认定众创空间，率先成立众创空间联盟，率先对接北京众创空间联盟等“四个率先”推动创新创业项目，近600个创业项目累计获得社会投资3亿余元，注册企业971家，超过500个创新项目实现市场化运营。

从“多证合一”改革扩容升级、企业登记全程电子化，到研发费用加计扣除等普惠性税收优惠政策出台，河北省创新投入力度不断加大，互联网融合创新不断深化，新的技术产业增长点不断涌现。据了解，1~8月份，河北全省科学研究和技术服务业投资增速达到38.5%，快于服务业37.6个百分点。其中，研究和试验发展增长16.6%。省级企业技术中心总量突破600家，达到604家；国家级企业技术中心数量创历史新高，达到45家。14家省级战略性新兴产业示范基地聚集效应更加显现，24家省级以上“双创”示范基地示范引导作用逐步发挥，已经成为各地转型升级、创新发展的重要载体。

据了解，目前，河北省发展改革委正抓紧牵头修订该省战略性新兴产业专项资金使用管理办法、项目管理办法。颁布实施后，将进一步优化流程、提高效益，助力高新技术产业提质增速。