中西部地区的四大诉求时间： 2014-04-22信息来源：孟歌 王永群　作者：admin　责编：

 

 

    传达省情民意是“两会”代表、委员们的职责。３月６日，安徽代表团审议《政府工作报告》。记者在采访中发现了两个悄然的变化：一是代表发言由此前的“点名说”变成了“抢着说”，二是在代表们发言中，“安徽”出现的频率远小于中西部。

    十一届全国人大代表、安徽省常务副省长孙志刚说，虽然是安徽代表，但他想为中西部说点话。“中西部地区人口众多，消费潜力大，发展空间广阔。由于自身财力有限，中西部地区城乡基础设施投入不足，基础设施不完善。进一步改善中西部地区的基础设施条件，有利于加速城镇化进程，有利于改善民生和扩大消费。建议中央进一步加大对中西部地区城乡基础设施的投入。”

    在江湖治理和生态环境保护方面，中西部地区现在面临的压力比以前更大。孙志刚说，近年来，我国大江、大河和湖泊水质污染严重，环境污染事故频发，重要流域抗灾能力不强，洪涝灾害不时发生，严重影响了经济社会发展，给人民群众的生命财产造成损失。“建议国家进一步加大对淮河、巢湖等大江大河和湖泊的治理投入，兴建水利枢纽，提高防洪标准，加强水污染治理，改善生态环境。”

    “正在推进的医疗卫生体制改革对中西部同样意义重大。”孙志刚说，推进基层医药卫生体制改革，事关广大人民群众的身心健康和切身利益。实施基层医改，革除“以药补医”机制，进而推进管理体制、人事、分配、药物、保障等综合改革，都需要大量的投入，而中西部基层财力十分有限，需要中央财政给予大力支持。“建议国家进一步加大对中西部基层医改的投入力度，保障这些地区基层医改能够真正取得成功，让群众得到实惠。”

    中西部“三农”问题严重且突出。十一届全国人大代表、安徽省宿州市委书记李宏鸣在发言中认为，当前推进现代农业，必须破解农业生产中存在的农业与二、三产业之间、农业各生产要素之间、涉农政策之间的“脱节”。农民以从事单纯的农业生产为主，不能从农产品深加工产业获益增收，这是农业与第二、第三产业之间的脱节。

    在李宏鸣看来，尽管农业机械化、良种培育等方面已经有了很大的进步，但是农村地区普遍还是一家一户的散户耕作，这不能形成规模效应，是农业生产发展和生产关系的脱节。农业生产要素之间的脱节表现为：土地与科技、金融等要素不能充分整合，无法发挥合力。至于涉农政策之间的脱节，虽然政府的惠农政策很多，但从属于不同部门，只能是“撒胡椒面”的效果。

    李宏鸣认为，破解制约现代农业发展的瓶颈和障碍，仅仅依靠某一领域、某一环节的改革和创新，难见成效，必须通过系统性、综合性的先行试验，不断探索发展模式，理顺生产关系，寻求破解之策，进而形成一个以现代农业为主导、各要素整合、政策相配套的有机体系。

                                  责任编辑： 万千