彩云之南 孔雀凌空时间： 2014-04-22信息来源：张晖 杨文浩 作者：admin 责编：
——昆明新机场前期建设小记
采访手记
“雨后的大坝子红泥遍地，建设工地的每条‘路’，都是无数工程车辆碾压出来的，纵横交错。陡峭的大坡、高低不平的丘陵，使昆明新机场的建设需要‘开山辟地’、‘削山填壑’，需要挖填土石２亿立方米，削平百余座山头，处理千余个地下溶洞漏斗，填垫百沟千壑……”， 昆明新机场建设指挥部指挥长吴凡指点着眼前的建设场面，作为见多识广的记者，不禁也被吴指挥长感染。亲眼所见后，更惊叹于昆明新机场的宏大规模与建设进度。时隔多日，记者随吴凡指挥长漫游新机场工地，虽然仅能浮光掠影，但至今依然历历在目……
云南省地处我国西南边陲，地方经济社会的健康发展对加快边疆经济建设、促进民族团结、保持社会稳定尤为重要。作为公共基础性行业，航空运输是云南综合交通的“黄金走廊”和“空中桥梁”。 云南机场对维护国防安全、巩固民族团结以及国家西部大开发战略有着重要的意义，拥有一个国际一流水平的机场是云南全省人民的梦想。在中国民航局和云南省委、省政府的大力扶持下，云南航空运输业基础设施明显改善、航线网络不断完善、机场集群初具规模、航空产业协调配套、机场活力不断增强，已成为航空大省。在昆明市东郊大板桥镇，３２０国道毗邻的这片距离市中心２４．５公里的热土上，全国第四个国家大型门户枢纽机场正在逐步成形，我国西南地区乘客前往欧洲需要到上海、香港转机的历史将被改写，云南人也将藉昆明新机场建设之机，实现一个由航空大省向航空强省转变的梦想，新机场必将为云南经济社会发展插上腾飞的翅膀。
在云南省委、省政府的领导下，在国家相关部委的大力配合和支持下，昆明新机场建设指挥部坚持以科学发展观为统领，解放思想、统筹谋划、创新管理，各项工作进展顺利，昆明新机场建设进入全面加快建设阶段并取得阶段性成果，目标是把昆明新机场建成优质高效工程、安全廉洁工程、示范样板工程。工程建设将创造国内５个第一：土石方总工程量第一——目前国内最大的土石方工程，２亿立方米的填挖方量；单体航站楼建筑面积第一；航站楼减隔震技术及设施应用规模第一；大型机场使用沥青混凝土路面技术在国内是第一次；绿色机场概念在机场建设中全方位实践是第一次。绝对值得自豪。
昆明新机场建设总体概况
——恢弘气魄的规划
昆明新机场建设项目前期工作自１９９８年启动，恰与国家西部大开发战略启动同时。从选址到立项再到各类审批完成，历时１０年，是“十一五”期间全国民航唯一新建的重大项目，是国家民航局建设“节约型、环保型、科技型、人性化”的绿色机场示范工程。机场定位近期为国内大型机场，远期发展为面向东南亚、南亚和连接欧亚的门户枢纽机场。今后，开通的航线将进一步完善内陆和东南亚网络，还将开辟欧洲、美国洛杉矶和澳洲等跨洲航点，巩固昆明作为西部重要枢纽的地位。此次项目总投资２３０多亿元，机场主体工程概算为１８８．３５亿元，是云南百年来单项投资最大、规模最大、影响最大的工程。
昆明新机场建设以统筹规划、分期建设、滚动发展为原则，本次规划目标为远期满足２０４０年旅客吞吐量６５００万人次、货邮吞吐量２３０万吨、飞机起降４５．６万架次；近期满足２０２０年旅客吞吐量３８００万人次?这个吞吐量，相当于目前昆明巫家坝机场的两倍半?、货邮吞吐量９５万吨、飞机起降３０．３万架次。远期规划控制用地约２２．９７平方公里，近期规划用地约１５．９８平方公里。
宏伟的新机场工程建设规模还体现在远期规划：４条跑道、１０８个停机位，两组跑道分布在停机坪两侧。跑道之间有快速脱离道相通，方便飞机降落后及时腾出跑道，满足更多飞机起降。本期工程新机场新建两条长度为４０００米、垂直间距１９５０米的远距平行跑道，其中东跑道宽６０米，西跑道宽４５米。东跑道可以起降包括目前世界上最大的空客Ａ３８０在内的所有机型，西跑道也能起降除Ａ３８０客机外的所有机型，配置双向Ｉ类精密进近仪表着陆系统及相应的助航灯光系统。航站楼按照满足２０２０年旅客吞吐量３８００万人次的需求一次建成，即新建一座５４．８３万平方米的航站楼，站坪机位８４个，航站楼前高架桥建筑面积为７．３万平方米，停车楼９．８万平方米，地面停车场６．２万平方米；新建３．５万平方米的货运站，１．４万平方米的航空配餐设施；配套建设供电、供水、供热、供冷、燃气、污水污物处理设施等。新机场与昆明主城将通过高速公路和公交化的贵昆铁路沾昆复线连接。在整个机场布局中，最核心、最亮丽的是候机楼：整个候机楼的外形就像一只展翅飞行的燕子，燕子的翅膀底下是出港和到达大厅，燕子的腰身和圆弧形尾部，是登机通道，沿登机通道和停机位之间的引桥，旅客走几步就可进入机舱，不必再乘摆渡车，在体现造型艺术化的同时，人性化的功能设计也找到了最佳的契合点。
云南省委、省政府领导多次亲临施工现场视察工程建设情况并作出重要指示，明确要求要把昆明新机场项目作为落实国家扩大内需政策的重要抓手，作为云南扩大内需、保增长、调结构、促发展，充分发挥促进社会经济又好又快发展的“火车头”、“排头兵”作用。
昆明新机场建设
——创优质高效的工程
昆明新机场建设在扩内需、保增长，拉动云南省经济增长中成效显著。
一、昆明新机场建设充分依靠省内企业昆钢和省建工集团，就地取材，体现“七彩云南”设计理念，完美结合技术与艺术，其科技含量、工艺水平不亚于并可能超越北京奥运“鸟巢”体育场，足堪骄傲。
二、指挥部与省建设厅、省工信委合作，在机电设备（电缆、电线、开关、变压器）招标中，经省建设厅批准采用邀请招标方式，同等条件下采用本省优质产品。
三、指挥部与东川区政府合作，定向采购东川河沙，变废为宝，实现减灾化利用，一举多得，支持了地方的可持续发展。
四、组织省内制造企业联合攻关、科技创新。
云南省是地震多发区，昆明新机场与其他枢纽机场相比，其工程技术条件更为复杂。这里地质情况复杂，岩溶漏斗、隐伏溶洞、石芽、石笋、地下暗河、红黏土等不良地质广泛分布。建设时抗震要求高，必须解决在特殊的地震带环境下抗震、减震与隔震的技术问题，航站楼大跨度彩带设计造型也带来工程技术上更高的难度。这就要求昆明新机场抗震设防更加严格，必须采用当今国际先进的减隔震设计方案。昆明新机场航站楼将成为全球最大单体隔震建筑，设防能力达８．５度。
在推进新机场行李系统等大型设备国产化方面，现已有突破性进展，可大幅降低建设投资成本和运营成本。针对国内大型机场行李处理系统领域长期被国外供应商垄断，系统造价高、维护费用高、售后服务不及时等一直困扰着机场用户的问题，在云南省政府、国家有关部委、民航局的关心支持下，昆明船舶有限责任公司自主设计研发了值机、分流、合流、提取、ＤＣＶ等十多类行李专用设备，其中１１类产品通过了国家工程机械质检中心的检测验证并获得了民航局颁发的使用许可证，建成了一套涵盖大型机场特征流程和工艺环节的验证线，可以在软件和电气控制系统的调度控制下实物模拟机场的运行状况，同时也可以作为新产品测试、项目软件测试、客户应用和维护培训的平台。验证线建成后，云南省领导、民航局领导、行业专家等多人次到现场参观，受到了认可和好评。这项攻关将为大型枢纽机场行李处理系统的国产化解决方案提供验证平台，对填补国内同类高技术产品的空白，提高我国机场装备和系统的自主研发、制造和配套能力，缩短我国机场地勤系统技术与国际先进技术之间的差距，降低高昂的进口费用成本和后续服务成本，摆脱国外产品和技术的制约有着深远的意义。
五、结合大项目组织省内设计、施工、监理、造价、招标等企业全面参建，以培养队伍、提高业绩、增强省内建设施工企业的竞争力。
六、充分发挥银团贷款专业团队的作用，与省内１２家银行签订银企合作协议优惠条件，制定银行贷款方案，由省内银行全面提供金融服务，确保建设进度和资金需求。
目前在昆明新机场建设项目的设计勘察、施工、监理、造价、检测等参建单位共计约８０家，现场施工人员约１９０００人，各类施工机械约４０００余台。其中，云南本地企业参建单位共计３８家，签订合同总金额３９．１５亿元。现场共有本地管理和劳务人员逾万人，本地各类施工机械共计约２６００台。省内参建单位、人员和设备还将逐步加大。新机场建设项目有力带动了省内骨干企业参与大型工程建设，对扩内需、保增长、促就业、拉动云南省经济发展起到了积极的作用。
七、不断探索创新工程管理，为新机场建设提供支持。
一是严格施工队伍和施工现场管理。领导一线指挥，分标段成立由指挥部、造价、监理、设计、施工方人员组成的工作组，现场解决施工管理问题。按照“三杜绝”（即杜绝非法转包、杜绝违法分包、杜绝非法用工）、“三固定”（即按合同规定固定项目部管理人员，以劳务合同方式固定劳务用工人员，按合同要求及租赁、采购合同固定现场机械设备原则），开展专项检查整改工作，确保新机场建设的良好秩序和合同的法律执行力。
二是管理总包模式有成效。采取航站区工程施工管理总承包方式，引入经验丰富的专业施工管理团队，实施工程施工的总管理、总控制、总协调。推行机电及信息系统工程总承包管理，对机电安装、信息弱电、工程实施总包管理。
三是灵活实用的材料采购供应模式。对石料委托加工、预拌混凝土合作生产、钢材、水泥及河砂采购、炸药及爆破服务采购等材料甲控模式，集中生产供应或现场供货。对大宗、标准化的系统设备邀请招标、集中采购。
四是工程创优夺奖。新机场所有工程必须高起点、高标准，从设计、施工组织到质量安全、文档资料，全面按“鲁班奖”、科技进步奖、“詹天佑大奖”、优秀设计奖等国家重大奖项的要求，精心组织实施，奠定创优夺奖的基础条件。指挥部要求所有参建单位结合新机场建设工程，创造性组织密集施工、并行施工、精准施工、现代施工，实现施工组织创新。
五是积极组织开展施工劳动竞赛。指挥部围绕“保质量、保安全、抢进度、掀高潮”，分区域、分旱雨季组织开展施工劳动竞赛，按月度考核评比，设立流动红旗，奖惩并举，及时兑现，保证劳动竞赛评比的有效性，切实发挥劳动竞赛的激励和引导作用。
树一身正气，舞两袖清风。按照云南省委、省政府把昆明新机场建成“廉政工程、阳光工程”的要求，省纪委、省监察厅派驻专门机构及人员加强廉政工作，全面加强新机场的党风廉政建设和反腐倡廉工作。
除廉政措施外，还重点实施资金过程监控，确保资金安全。
在确保工程质量、进度、安全、廉洁的同时，指挥部积极探索建设资金管理新机制，将内部控制、专业控制、银行控制、审计控制、信息管理系统控制等措施有机结合起来，建立了从资金到位一直延伸到施工单位资金使用的全过程监督控制，使建设资金直接落实到工人工资、设备材料采购、施工机械购买等实物工程支出，确保建设资金直接快速形成实物工程量，充分发挥建设资金带动投资、拉动内需的作用。
大视野开辟大事业，大项目带来大发展。记者跟随吴凡指挥长登高远望，眼前正在如火如荼建设中的昆明新机场，一如初啼的雏鹰，亦似开屏前的孔雀，未来值得期待。在“建世纪工程、立千秋伟业、创中国一流”的宏伟目标指引下，相信昆明新机场的全体建设者们，将群策群力，不负重托，用云南民航人的雄心壮志，书写中国民用机场建设史上的华丽篇章。
责任编辑： 万千