金融：后世博促上海经济转型时间： 2014-04-22信息来源：张炜　作者：admin　责编：

 建立国际金融中心主要不是基础设施、高楼大厦等硬件建设，而是具有国际竞争力的金融发展环境建设，包括金融法律体系、监管体系、信用环境和国际化人才等

 为期半年的世博会降下帷幕，“后世博”时代的上海经济更受关注。不少专家认为，“后世博”的上海经济面临转型考验，投资和房地产的拉动效应将下降，加快“两个中心”（国际金融中心、国际航运中心）建设是主要抓手之一。

后世博上海的投资速度或放缓

一是需要找到新的增长点，二是要通过转型向内涵发展。

“随着世博会的闭幕，世博投资与消费的直接拉动效应，将会出现‘落差’”，复旦大学证券研究所副所长王尧基接受中国经济时报采访时指出。他首先回顾了近年上海经济的发展，从浦东开发启动至２００７年，上海经济连续１６年实现两位数增长，一是得益于外贸依存度较高，二是房地产投资成为主导产业之一。金融危机爆发后，上海的增长速度放缓至１０％以下。由于上海经济整体发展已先于国内多数城市步入“后工业化阶段”，公共基础设施等方面的先行发展，使上海在国家刺激经济增长的４万亿投资中直接受惠较少。如今，严厉政策调控下的房地产市场走向低迷，世界经济复苏的曲折也使得外贸贡献难以恢复到２００７年之前水平。

王尧基认为，世博会的举办从硬件方面提升了上海的发展基础，并增强了上海的软实力，扩大了上海的影响。上海为筹备世博会进行了大规模的市政基础设施建设，从投资方面拉动了经济增长。７０００万人次参观世博会，又从消费方面对上海经济有很大的拉动。世博会闭幕之后，虽然世博效应还会发挥余热，但拉动效应明显缓慢下来。上海还存在服务业结构层次低、渗透性不强；航运金融还没有真正起步；先进制造业技术积累和人才储备不足，核心技术和自主品牌缺乏，许多行业的高新技术不够高端等问题。

上海国际金融学院院长陆红军对记者说，“对世博会后投资拉动效应下滑的担心是难免的，现在，一是需要找到新的增长点，二是要通过转型向内涵发展。这对上海是一种挑战，因为不能永远靠投资拉动。”

“上海基础设施建设的投入不会在世博会后停滞，轨道交通还将有大规模建设投入，迪斯尼项目的配套也将上马”。同济大学经济与管理学院经济金融系石建勋教授认为，世博会举行前后投资拉动贡献的差别，更表现在“前期投资力度更大一些”。

世博为金融发展创造硬件基础

世博会的举行给上海留下了宝贵的财富，也为“两个中心”建设创造了条件。

不可否认，世博会的举行给上海留下了宝贵的财富，也为“两个中心”建设创造了条件。石建勋对记者说，世博会的举行，提高了上海的城市管理水平。今后在常态管理中，还可以充分应用世博管理的经验。世博会展示的科技理念与成果，如低碳、环保等，都可以用到上海的产业升级中。同时，“世博会对城市文明的影响，给一代人留下深深的烙印。”

在迎接大客流参观世博会的服务过程中，上海的金融服务能力得到提高。据了解，上海全市已有ＡＴＭ终端１．１１万台，特约商户７．６４万户，ＰＯＳ终端２３．８２万台，世博园区受理本外币银行卡特约商户签约率达１００％，重点商业街区受理人民币卡和外卡的特约商户普及率也分别达到９５％和９０％以上。此外，交通银行作为世博会银行合作伙伴，为１４７个参展国和国际组织开立人民币账户１９０户、外币账户１９４户。

交通银行副行长钱文挥２８日在三季报业绩发布会上向媒体表示，交行成为世博会银行合作伙伴，既提升了交行的品牌形象，也是拓展金融业务及改进金融服务的重要抓手，对今后服务大型国际活动积累了经验。该行参与世博门票销售和特许品销售，代理销售世博门票７７０万张，世博主题贵金属产品代理销售收入达１８．４８亿元。钱文挥说，作为赞助商，不方便透露收入数据，但肯定实现了盈利。

在世博会期间，监管部门还积极推进长三角与上海在世博支付环境建设的无缝对接。例如，宁波在２００８年率先成功发行第一张金融ＩＣ卡，实现了在宁波城区１２５条公交线路的刷卡应用，并可在５０００多家商户刷卡消费。这种金融ＩＣ卡还实现了在世博会上的应用。

软环境建设成为转型突破关键

从上海的经济转型来说，发展金融业将被放在更显著的位置。

专家们认为，世博会带来了大量硬件投入，后世博更需要在软环境上做文章。从上海的经济转型来说，发展金融业将被放在更显著的位置。

今年７月举行的“上海市加强金融服务促进经济转型和结构调整”工作会议提出，按照国家战略加快推进上海国际金融中心建设，要紧紧围绕“市场”做好文章，能否把市场环境营造好，是建设上海国际金融中心的关键所在。会上特别指出，政府部门要进一步营造环境，包括市场环境、发展环境、服务环境、防范风险环境等，好的环境才能吸引和集聚更多优秀的金融机构和金融人才。

石建勋对记者说，后世博的重点是软环境建设，金融中心建设需要完备的金融法律环境与市场环境的建设，上海在这方面还有许多文章可做。

王尧基认为，上海汇聚了境内外大量的金融机构，尤其成为外资银行分支机构在中国的聚集地。同时，上海的金融市场体系已比较完备。但是，建立国际金融中心主要不是基础设施、高楼大厦等硬件建设，而是具有国际竞争力的金融发展环境建设，包括金融法律体系、监管体系、信用环境和国际化人才等。

“上海要有吸取香港的教训，避免高房价带来负效应”，王尧基特别提到。上海房价太高、商务成本太高，不利于各类人才创业、就业。而国内其他地区又因房地价格、劳动力价格优势对上海的企业、人才等形成分流之势。如果由高房价造成商务成本过高，不仅会导致制造业外移，也会使服务业的发展遭遇难题，这是后世博上海面临的新挑战。

他还表示，从其他国际金融中心建设的经验来看，税收政策对吸引金融机构和金融人才具有极为关键的作用。特别是在上海建设国际金融中心的法制环境、监管环境、信用环境、专业化后勤服务等投资环境还有待完善的情况下，只有有吸引力的税收政策才可能吸引金融机构、金融人才。但与其他国家和地区相比，国内金融营业税较高、企业及个人所得税偏高，税制设计也不合理。在上海已经有很多金融机构的亚太总部及中国总部，但这些总部的高管没有真正落户上海，其中的障碍之一是税收缺因素。

                                      责任编辑： 万千