成都目标：全国一流创新之城时间： 2014-04-22信息来源：韩清华　作者：admin　责编：

      日前，成都正式出台《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》（以下简称 《意见》），提出了创新驱动“两步走”的目标：到2015年，率先建成领先西部、全国一流、国际知名的创新型城市，全市科技进步贡献率达62％，到2020年，成为全国一流的创新之城、创业之都，初步建成中西部创新驱动发展引领城市、国际知名的区域科技创新中心。

    构建创新驱动发展机制

    成都市科技局 （知识产权局）副局长马良乾告诉中国经济时报记者，“围绕产业链部署创新链，成都市正在着手制定面向未来和全球竞争的‘技术路线图’”，据此进一步明晰成都产业升级的科技主攻方向和参与世界分工的技术比较优势，为企业“指路”。

    对此，《意见》提出进一步构建创新驱动发展机制，要加快完善科技支撑先进制造业、现代服务业、都市现代农业和社会民生领域发展的机制。

    据介绍，目前，移动互联网、3D打印、汽车产业技术路线图已编制出炉，第二批技术路线图已启动编制。下一步，成都将重点突破新一代信息技术、生物医药、汽车、轨道交通、航空等领域的关键核心技术，加快战略性新兴产业和先进制造业发展。

    在完善科技支撑现代服务业发展方面，将推进现代服务业创新发展示范城市、国家级文化与科技融合示范基地建设。构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系和新型科技服务体系。科技惠民方面，将把更多新技术、新成果应用在医疗卫生、环境保护、食品安全、防灾减灾等领域，加速提升科技服务民生的广度与深度，支撑集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化建设。

    增强企业自主创新能力

    截至今年6月底，成都纳入统计的高新技术产业企业已达1236家。其中，经国家认定的高新技术企业972家；规模以上工业企业750家，约占全市工业企业的23．5％；年度主营业务收入上亿元企业368家。截至5月底，纳入统计的高技术服务企业910家。

    《意见》和配套文件给予了这个庞大的创新企业群体强力支持。在支持建立研发机构方面，对新获批国家级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等的企业，给予100万元资助；对新组建市级工程技术研究中心、产学研联合实验室的企业给予20万—30万元资助。对世界500强、国内100强企业来蓉设立的独立研发机构，经认定后分别给予最高200万元、100万元资助。

    鼓励企业加大创新投入方面，将加大战略性新兴产业、重点新产业的扶持力度，对围绕先进制造业、现代服务业、都市现代农业等重点产业领域开展技术创新、商业模式创新和战略性新兴产品、重点新产品研发的企业，给予最高100万元经费资助。对牵头承担国家重大科技专项、科技支撑计划等项目的企业，按实际到位经费的10％，给予最高200万元的配套支持。同时，将建立企业成果转化激励机制，对承担成都市重大科技成果转化项目的企业给予不低于100万元支持。对与国内外高校、科研院所成功实现技术转移和成果转化的企业，按技术合同实际发生额的2％，给予最高200万元的资助。

    聚集培养创新创业人才

    随着成都高新技术产业的快速发展和科技人才智慧高地的加速构建，越来越多的高层次人才近年来正在向成都聚集，目前，成都地区两院院士达35人，国家“千人计划”人才99人，享受国务院特殊津贴专家2698人；专业技术人才119．93万人，居副省级城市第1位。曾经的人才“孔雀东南飞”现象正在变成“飞燕西筑巢”。

    这次成都出台的系列文件，又提出了多项创新举措聚集、培养创新人才。成都将鼓励高层次人才在蓉创新创业，对在成都创新创业的国家“千人计划”、四川省“千人计划”和“成都人才计划”长期项目的人才，给予100万元专项资金资助；对上述人才带项目、带技术在蓉或来蓉创办独立纳税企业的，给予最高100万元科研经费支持。对入选“成都人才计划”顶尖创新创业团队项目、青年项目、海外短期项目的人才（团队）分别给予500万元、50万元、50万元支持。

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