学会高层纵论2018“一城三区”建设发展时间： 2018-01-29信息来源：王京涛／文 万芊／图　作者：qgy_admin　责编：

                                       参会人员会前合影

       1月20日，中国国土经济学会“一城三区”建设与发展座谈会在北京国际竹藤大厦召开。第十届全国政协副主席、本会名誉理事长、百佳深呼吸小城和全国实验区总顾问张怀西，本会首席顾问：全国政协人口资源环境委员会副主任、全国国土空间优化发展实验区专家委员会主任江泽慧，第九、十届全国政协人口资源环境委员会副主任、全国中小城市生态环境建设实验区专家委员会主任、地质矿产部原副部长陈洲其，全国政协委员、百佳深呼吸小城专家委员会主任、环境保护部原副部长周建，国务院参事、全国低碳实验区专家委员会主任、科技部原副部长刘燕华，本会理事长、党委书记柳忠勤以及本会工作在国家发改委、科学技术部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家林业局、国家旅游局、北京大学、中国人民大学、北京第二外国语学院、首都经济贸易大学、北京林业大学的领导、专家、学者40余人出席会议。

     会议由江泽慧同志主持。江泽慧同志说，党的十九大提出，现在我国进入社会主义新时代，总书记要求全党全国人民，新时代要有新气象、新气象要有新作为，我们今天的会议，就是践行十九大精神，贯彻总书记指示的实际行动。

     全国中小城市生态环境建设实验区、全国低碳国土实验区、全国国土空间优化发展实验区、百佳深呼吸小城四个共建工程是学会从2001年开始，根据国家经济社会可持续发展的需要，陆续创建并组织实施的学会自主品牌，也是学会事业发展的重要支撑。18年来，“三区一城”工作得到了中国科协的充分肯定，受到了地方党委政府高度评价。目前，“三区一城”涵盖全国166各城市和地区、总人口9000多万。去年以来，百佳深呼吸小城更进一步，目前已经成为广受社会关注的热点品牌。百度搜索，相关信息670多万条。考虑到目前学会工作的着重点是百佳深呼吸小城，同时带动三个实验区建设，从现在起，提法改为“一城三区”。

     会议首先听取了柳忠勤同志关于2017年学会和“一城三区”的工作情况和2018年工作安排的报告。重点报告了即将启动并实施的“百城两山示范工程”。柳忠勤说，进入百佳深呼吸小城的122个城市中，85%以上是国贫县、省贫县，80%以上是革命老区，50%以上是“一带一路”沿线城市，这里山好水好空气好，但是经济发展滞后，绿水青山亟待变为金山银山。地方领导努力拼搏，急需外援。学会经过充分调查研究，多方评估论证，决心用五年时间，助力百佳深呼吸小城党委政府共同打造践行习近平总书记“两山理论”示范城市。

      与会人员高度评价2017年的学会工作，同时认为：建设“美丽中国”、实践“百城两山示范工程”融入国家战略，应当成为学会今后的主要工作方向。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长史育龙说：中国国土经济学会能够取得这么好的成绩，得到中国科协的高度评价，受到地方党委、政府的热烈欢迎，这主要是因为我们学会的工作紧紧抓住了现在国家面临的转型发展这样一个重大机遇，特别是党的十八大以来，把生态文明建设放在了一个突出重要的位置，以生态文明建设为主线，全方位开展工作。在十九大报告里面，建设社会主义现代化强国目标第一次加进去“美丽”两个字，富强、民主、和谐、文明现在加上了美丽。十九大报告明确提出绿色文明是中国民族永续发展的千年大计，学会这些年紧紧围绕生态文明建设，确保了我们学会开展的各项工作，包括“百城两山示范工程”，能够始终是沿着党中央的决策、沿着国家的发展方向、沿着地方发展需求的轨道前进，这是我们今后在任何时候都必须有的一个坚持，都必须牢牢把握的一个重要方向。农业部社会事业发展中心主任张辉说：学会的工作求真务实，“百城两山示范工程”找到了一个贯彻落实十九大精神的新的抓手，也是服务于国家战略的一个重要抓手。建议在组织实施过程中应当研究怎么样才能更加求实，更加体现我们学会的特色。因此，找准结合点至关重要。建议学会提前做好调查研究，组织有关人员到“两山”理论的提出地浙江湖州去，学习借鉴他们的成功经验，做好实施方案，高起点、高品位、高质量、高效率，有条不紊的梯次展开， 争取五年过来，把一百个城市建设成践行“两山理论”的典型，向党和人民交上一份满意的答卷。国土资源部办公厅副主任夏俊说：“百城两山示范工程”、“一城三区”事关我们国家高质量的发展，以前叫高速发展，现在叫高质量。高质量发展的意义不亚于以经济建设为中心，意义之大可想而知。国土经济发展本身就是高质量发展的概括。国土经济的布局事关区域协调、可持续发展、乡村振兴三大战略，我们现在国家七大战略和三大攻坚战都多少和国土经济有关，为此，我们要主动融入，发挥国土经济学会的优势，为国家分忧。

     与会人员积极为“百城两山示范工程”献计献策。新华社高级记者、科技新闻中心主任陈芳认为，应当制定标准、出台规范，打造“百城两山示范工程”中国品牌，打造国土经济的国家品牌。陈芳说，现在都讲品牌建设，国土经济学会经过十几年的耕耘和探索，眼界宽了、底子厚了，火候到了可以把品牌放大、做大的时候、金字招牌可以擦得更亮的时候。把标准、规范制定好，理论成果总结好、宣传好，国土经济学会这几十年的成绩可以更加出彩。国家旅游局政策法规司副司长汪黎明建议“百城两山示范工程”做好旅游＋或＋旅游大文章。他说，旅游是一个与多部门融合的项目，从过去的旅游＋到如今的＋旅游，旅游和各个部门的融合，去年大概联合了将近20家部门联合出台文件，针对旅游发展的方方面面。比如说国务院扶贫办出台扶贫旅游，和农业部的合作就更多了，包括交通部门的房车旅游，中医药局的康养旅游，文化部门、国土、建设这就是旅游+、+旅游，各个部门旅游方面有需求，我们主动进行融合，也是融合发展。

     高端智库、学术引领助力“百城两山示范工程”。副理事长、北京大学首都发展研究院院长李国平：学会4位副理事长是来自北大、人大、中农大、北二外的院长，还有不少来自国家发改委、中国科学院、中国社会科学院、中国农业科学院的专家学者，专家队伍人才济济、高端大气，为“一城三区”，尤其是“百城两山示范工程”的建设发展的理论指导打下坚实基础。“中国国土经济50人论坛”是学会的高端智库，国土经济是个广阔的领域，“一城三区”、“百城两山示范工程”是个大平台，我们一定要认真研究，把我们的智慧奉献在这个大平台上，出好题目、做好文章。副理事长、北京第二外国语学院研究生院院长邹统钎说， 充分发挥智库作用是做好“一城三区”、“百城两山示范工程”的重要因素。“牛栏加咖啡”、“猪栏加咖啡”、“资源与资本”，“找城、找人、找游客”??，资本转换、资源转换，无不需要智慧的投入。

     “一城三区”，尤其是“百城两山示范工程”要面对国际市场。副秘书长、首都经济贸易大学旅游系主任蔡红说，“百城两山示范工程”一定要拓展国际领域、开辟国际通道。据了解，中国科协有关领导也有类似建议。这确实是一个非常值得研究的话题。近些年，学会事业在国内开展的红红火火，但是国外的路还没有走开。据了解，百佳深呼吸小城里有很多革命老区，红色旅游资源十分丰富，打开国际通道，吸引国际游客来老区旅游观光、投资兴业，对于扶贫攻坚、践行两山理论，都很重要。副理事长、北京第二外国语学院“一带一路”战略研究院院长邹统钎说，“一带一路”是习近平总书记的伟大战略构想，国际反响很大。百佳深呼吸小城里有很多“一带一路”沿线城市，我们学院资源丰富，作为学会的副理事长，我有决心、有信心，也有义务，和学会的同志一道做好“一带一路”沿线城市的国际空间拓展工作，推动他们走出国门，打开国际市场，寻找更多发展机遇。

     陈洲其、周建、刘燕华三位首席顾问、专家委员会主任建议“一城三区”要顺势而为、乘势而上、仰视而行，统筹安排、协调发展。政府、社会、企业、市场、资本要相互融合、共同发力；要充分发挥媒体的力量，设立相应机构，安排专门人员负责媒体对接。学会要有自己的新闻发言人。此外，“三个实验区”的工作，尤其是低碳国土实验区，我们有非常好的背景资源，要顺势而上，尽快研究，尽快展开。

     百佳深呼吸小城代表：山西省大同县副县长郝明利、河北省青龙满族自治县副县长王晓光分别介绍了本县情况，并代表县委、县政府表示，感谢学会邀请出席座谈会，新的一年里，一定要在学会指导下，研究整合本地资源、进一步理清绿色发展思路，积极配合，全方位做好百佳深呼吸小城相关工作。

     全国政协副主席、本会名誉理事长张怀西最后讲话。张怀西说，党的十九大报告，总书记做了非常有历史意义的一次讲话。不忘初心、牢记使命，这样一句话对我们这代人来讲非常有意义，对新一代人也具有非常重要的意义。同样，对于我们学会的事业也非常有价值。过去学会做了大量的工作，“一城三区”核心就是绿色发展，绿色发展就是我们的历史使命。2017年，我们的工作做的非常好，新的一年，我们一定要继续努力，要认真学习贯彻党十九大报告，坚持不懈，巩固已有成果，做出新的成绩，真正为生态富民、绿色发展，建设美丽中国服务。老百姓富起来了，拍手称快，我们的工作就有了成绩。（责任编辑：肖海英）

                             座谈会会场
    
             第十届全国政协副主席、中国国土经济学会名誉理事长
                   百佳深呼吸小城和全国实验区总顾问张怀西发言

               全国政协人口资源环境委员会副主任、中国国土经济学会首席顾问、

全国国土空间优化发展实验区专家委员会主任江泽慧主持会议

                      中国国土经济学会理事长、百佳深呼吸小城和

全国实验区办公室主任柳忠勤作百佳深呼吸小城和实验区工作报告

           地质矿产部原副部长，第九、十届全国政协人口资源环境委员会

副主任、全国中小城市生态环境建设实验区专家委员会主任陈洲其发言

      环境保护部原副部长、全国政协委员、百佳深呼吸小城专家委员会主任周建发言

    科技部原副部长、国务院参事、全国低碳实验区专家委员会主任刘燕华发言

                  国家发改委国土开发与地区经济研究所所长史育龙发言

            农业部社会事业发展中心主任张辉发言

                  国土资源部办公厅副主任夏俊发言

                    国家旅游局政策法规司副司长汪黎明发言

                   新华社高级记者、科技新闻中心主任陈芳参加会议

                 北京大学首都发展研究院院长李国平发言

                 首都经济贸易大学教授、系主任蔡红发言


               百佳深呼吸小城代表：山西省大同县副县长郝明利发言
 
                  百佳深呼吸小城代表：青龙满族自治县政府副县长王晓光发言


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