乡村振兴的重点是人、钱、地——在《中国经济大讲堂》的演讲时间： 2018-12-22信息来源：中国经济大讲堂 12月20日　作者：马晓河　责编：qgy

《乡村振兴战略规划（2018-2022）》，重点就是要解决人的问题、钱的问题、地的问题。    

  

人的问题，“去留引”三点。“去”，到哪里去？“留”，怎么留？“引”，怎么引？当前最重要的是“去”的问题。“去”的问题怎么办？“去”，就是说向外转移，那么向外转移当前有个最大的问题就是城乡二元结构，要必须有计划地逐渐地打破，为农民、为农业转移人口市民化创造一定的条件。现在就是"特大城市严格控制，大城市合理确定，中等城市有序，小城市全面放开"。下一步可能要改革，除了特大城市之外，特别是中小城市要放开条件，降低落户标准，鼓励农民进城。第二，“留”的问题，《乡村振兴战略规划（2018-2022）》里明确强调，就是说要培育现代职业农民。这一块儿有具体措施，比如说今后到2020年，国家培训40万个职业农民，包括了“星创计划”。还要培育导师，叫做导师制。40万个农民，作为种子，星星之火可以燎原了。三，“引”，引进，就是说我们要鼓励社会人才到农村去。各位一定要记住，未来最美好的空间在农村。你到发达国家看，西方发达国家里边中产阶级都不在城里待，都到城市郊区、农村去，真正的中产阶级和中高收入者是住在乡村的。所以说怎么去鼓励城里人到农村去，要有一套政策的。

二，钱，钱从哪儿来？首先是公共资金，公共资金怎么来？《乡村振兴战略规划（2018-2022）》里边说得很明白，要建立一个农业农村优先发展的投入机制，财政要保障资金，财政资金里边要优先投入农业农村。第二，要用政策吸引社会资本。第三，要有金融支持。我们现在的金融要重点要转向支持农业农村、乡村振兴发展。最后一个，本次规划强调要整合农业农村资金，我们调查过，当前用于农业农村的财政资金大概有17条线，下面县里边可以允许整合，就把17条线的资金整合到一块儿，优先用于乡村振兴。

最后一个是地的问题，地怎么办？《乡村振兴战略规划（2018-2022）》里边提出要从要素变资本。三块地，就是农村集体建设用地、宅基地、征地，原则是要按照市场化方向改革。还有一个承包地，承包地就鼓励流转。