刘尚希：机会与规则更加公平 中等收入群体自然就能扩大时间： 2021-04-18信息来源：尚希观察 2021-01-22 作者：刘尚希 责编：SJW
编者按：2021年资本市场有哪些投资机会，资本市场下一个30年又有怎样的趋势？近日，中国财政科学研究院院长刘尚希做客由青海视界直播、上海市股份公司联合会主办的《2021资本市场论坛》，与您一同探讨。
中国财政科学研究院院长刘尚希在发言中表示，贫富差距既是社会问题，也是经济问题。一方面，它事关社会公平、社会和谐、社会稳定；另一方面，贫富差距事关内需能不能扩大，内循环能不能畅通，新发展格局能不能构建。因此，在发展中逐步缩小贫富差距，实现人民共同富裕，这是在“十四五”规划里特别强调的。这对我国可持续发展、经济社会协调发展至关重要。
财政需要把效率和公平有机融合起来
在谈到财税改革时，刘尚希称，财政要把效率和公平有机融合起来。财政就像一根扁担，一头挑着效率，一头挑着公平。不能一头沉，效率兼顾公平，或者公平兼顾效率，都会出问题。真正健康社会的标志，就是效率与公平是融合的。
关于如何实现共同富裕，扩大中等收入群体，刘尚希指出，扩大中等收入群体的办法就是减少低收入群体。他认为，当前我国低收入群体主要是农民、农民工，他们在基本公共服务获得上，因为户籍、社会身份的原因不能享受同等的待遇。哪怕在同一个城市工作和生活，因为他是农民工，就不能享受同城待遇。在城乡分治的背景下，社会基本权利不平等导致了机会的不公平，机会不公平使得这个群体的能力普遍偏低，能力普遍偏低又导致了获得的收入偏低，这就造成了庞大的低收入群体。
因此，要让这些低收入群体变成中等收入群体，就要加快推进城乡分治体制的改革，加快改革社会的身份体制。这种社会的身份体制除了户籍以外，还有体制内、体制外，编制内、编制外，还有工人身份、干部身份等等一类问题的存在。“我们发展社会主义市场经济，应当从社会主义基本内在价值要求，也就是社会平等出发，加快社会改革。机会与规则更加公平了，中等收入群体自然就会扩大。”刘尚希说。
大风险里也有大机遇
刘尚希表示，中国发展进入了新阶段，在“十四五”期间发展环境的不确定性有增无减。就像攀登珠穆朗玛峰一样，越往上，不确定性就越大，风险也就越多。其实风险和机遇是一体的，防范、化解了大风险，就获得了大机遇。
有哪些大风险？刘尚希指出，一是现在看起来全球疫情还没有看到拐点，而且又发现了病毒的变异。二是经济的金融化，这在全球也是一种普遍的现象。经济的金融化所产生的不确定性，以及带来的风险，靠传统的理论可能是无法预测的。现在很多新的实践在探索着往前走，这里到底有多大的风险，现在谁也不知道。
在风险增加的同时，刘尚希更强调抓住机遇，比如说疫情防控给了中国发展的先机。此外，在工业革命中，中国是落后了，但是在数字革命方面应当说中国与发达国家站在同一个起跑线上，这给了我们一个机遇。
责任编缉：祁国燕