◎中国国际经济交流中心总经济师陈文玲接受每经记者专访时表示，海南建设自由贸易港，其得天独厚的税收优惠将吸引海外消费回流，激发国内市场潜在的购买力。

◎陈文玲认为，依托于自贸港和消博会，海南发展服务贸易的潜力十分巨大，关键是要能把服务做成服务品，把服务品做成贸易品，最终形成可贸易的服务产品，并且将这种转化链条做大做强。

5月6日，首届中国国际消费品博览会在海南海口开幕，一个面向全球的大型机制性多边经贸展会就此诞生，也标志着中国大市场进一步向海外开放。

作为中国首个以消费精品为主题的国家级展会，消博会是在加快构建双循环新发展格局和建设海南自由贸易港的背景下举办的，也将有利于世界各国共享中国市场机遇，有利于世界经济复苏和增长，也有利于中国为世界提供更多优质消费品。

首届消博会选址海南是出于怎样的考虑？海南在培育新消费模式、激发新消费活力方面有哪些独特优势？依托海南自由贸易港政策红利，海南在挖掘国内超大规模市场潜力方面将扮演什么样的角色？

带着这一系列问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者在首届消博会举办期间，对中国国际经济交流中心总经济师陈文玲进行了专访。

自贸港税收优惠将激发潜在购买力

NBD：首届消博会选址海南是出于怎样的考虑？海南在扩大内需、吸引海外消费回流方面具有哪些独特优势？

陈文玲：首届消博会落地海南是国家作出的重大战略部署。海南全域开展自贸试验区建设，并建设自由贸易港，其得天独厚的税收优惠将吸引海外消费回流，激发国内市场潜在的购买力。

目前政策层面为海南建设自贸港提供了多方面的优惠，比如注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税；对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，2025年前新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税；对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销；对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征等。

2025年海南全岛封关后，海南自贸港有望成为免税和旅游零售业的天堂，实现“买全球、卖全球”，成为世界贸易中心、国际消费中心、全球免税商品天堂。

NBD：您曾提到，新型消费将成为我国消费新增长点，您看好哪些领域新型消费的增长潜力？

陈文玲：超大规模市场和持续增长的消费能力是我国经济发展的最大红利。随着我国人民生活水平提高，消费结构将不断优化升级，刚性消费和传统消费是基础，新型消费是增长点，合理的公共消费可以随着国力增长而升级。

中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，是全球最具潜力的大市场。

我们可以看到，本届消博会最具人气的并不是传统消费品，而是汽车、珠宝、人工智能以及提供高端服务和定制化服务的展台。这些汇聚国际国内优质消费品资源和高端服务类产品将挖掘潜在消费需求、创造崭新消费需求，促进形成强大国内市场，不断创造中国独特的经济发展红利。

海南要把服务转换为可贸易的服务产品

NBD：您认为服务产品将激发潜在消费需求，海南在发展服务贸易方面潜力如何？

陈文玲：海南服务贸易未来的增长规模，与人口规模以及人口规模产生的服务需求有很大的关系，也和海南未来的产业选择有很大的关系。

海南的产业布局和发展方向决定了海南经济和贸易的拓展空间不适合“大进大出”的货物贸易，而是适合做轻资产，做轻型产业，特别是互联网、物联网、人工智能、大数据、5G等新的数字化基础设施、网络平台的快速发展，为海南发展服务贸易提供了更好的技术支撑。

依托于自贸港和消博会，海南发展服务贸易的潜力十分巨大，关键是要能把服务做成服务品，把服务品做成贸易品，最终形成可贸易的服务产品，并且将这种转化链条做大做强。

NBD：今年的政府工作报告提到，要充分挖掘国内超大规模市场的潜力，同时办好首届消博会。如何将这两者有机衔接，更好地促进海外消费回流，激发内需增长潜力？

陈文玲：中国人均GDP已经迈上了人均1万美元的台阶。今后10~15年中等收入群体将由目前4亿人增加到8亿至9亿人。这说明中国已经进入消费升级的重要阶段，中国消费者对多样化、个性化和高品质商品的需求日益增长。

消博会通过提升海南的供应链设计、产品组合和价格竞争力，有助于消费回流，把更多中等收入家庭的强劲消费需求带回国内市场。

消博会作为推动消费升级的重要平台，可以加大优质商品供给。让中国老百姓在家门口就能买到高质量的消费品，享受更优质的服务，拓展品质商品和服务的消费渠道。

我们可以看到，消博会展出的大部分商品都是精品，飞机、游艇、跑车、珠宝等，能满足高端消费、个性化消费、奢侈品消费的需求。这一定程度上也是中国未来消费升级的方向。

当前，中国的消费率比较低，但消费弹性却很高，这种弹性消费需求只有优质的商品才能激发出来。

从海南未来的发展看，要形成国际消费中心，特别要关注几个群体：一是单身成年人口群体；二是按照现阶段年龄划分的老年群体；三是90后、00后，他们是未来中等收入群体的主体，是具有强劲需求和新消费观的群体。

作者简介：陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师，国务院研究室综合司原司长，中国区域经济50人论坛成员。 

（来源：每日经济新闻 张怀水 2021-05-08） 

责任编缉：祁国燕