最近我们关注到普京总统和拜登总统6月16号在瑞士会面，我想作为大国之间来说，这是正常的国际交往，领袖之间的会面是值得欢迎的。今天我们探讨中俄之间关系，本文主要谈三个观点。

一、怎么看待中俄之间的关系？

我个人认为，通过这么多年中国与俄罗斯关系的发展，已经进入最好的新时代全面战略协作伙伴关系，这是中俄元首共同缔造和培育的。中俄两国人民的关系也是最好的历史时期，今年是中俄关系的一个大年，是《中俄睦邻友好合作条约》签署20年，也是上合组织成立20年，中俄两国在这双20年会开展很多中俄友好的重大活动，当然因为疫情会受到一定影响，但是中俄关系不会因为疫情受到影响。

俄罗斯作为一个受尊敬的大国，中国作为一个受尊敬的大国，两个国家的关系是牢不可破的，是经历了国际社会很多风雨考验的。因此，我认为，中俄关系现在处在一个最好的历史时期，不管国际上大国关系怎么变化，毫无疑问中俄两国的关系以及两国间持续的、可信赖的战略合作伙伴关系，全面战略协作的合作伙伴关系是牢不可破的，这是世界的稳定之锚，对世界和平发展，对世界经济复苏，对世界秩序与国际规则的维护，特别是对发展中国家、贫困国家要求改变世界的不公平、不公正、不均衡的局面，中俄两个大国将起到重要的作用。

中国和俄罗斯作为世界和平、稳定、发展、秩序、公平、正义的捍卫者，是国际上最重要的两个大国，既是联合国常务理事国，也是具有国际影响力的大国。两个国家共同维护世界和平，共同维护世界的规则，共同维护世界的秩序，我认为对于世界来说，是一个福音，是一件幸事。可以试想，如果没有中国和俄罗斯这两个大国的合作，那么那些以个人利益至上，把一个国家的利益凌驾在世界利益之上，为保持自己的霸权地位，而不断去欺凌和压榨其他国家，侵略其他国家，用战争摧毁其他国家，是不是会更加有恃无恐？如果这样的国家，这样的霸道国家，在国际社会没有中国和俄罗斯两个大国的制约和牵制，整个世界就会进入历史最黑暗的、看不见头且深不见底的隧道，人类前进的列车就不会驶出隧道，就不会见到光明。所以，我个人认为，中国和俄罗斯的关系不仅是两国关系，也是全球保持和平与平衡的稳定之锚。

二、中俄两国经济关系特别是贸易关系越来越好

中俄两国的经济联系越来越紧密，中俄两国之间的共同利益越来越多，共同诉求越来越多，共同追求越来越多，共同的目标越来越多，共同的战略利益越来越多。从经济方面来看，中国已经是俄罗斯的第一大贸易伙伴，俄罗斯已经是中国的第十大贸易伙伴，但俄罗斯是中国能源市场的第一大贸易伙伴。从2018年到2020年，中国和俄罗斯之间的双边贸易每年都在1000亿美元以上，中俄两国元首曾经在会谈中确定，中俄之间经贸到2025年要超过2000亿美元，因此中俄两国家的经贸关系发展会非常快，两个国家的经济联系会越来越紧密。

从今年1-4月份来看，中俄两国的贸易额已经超过了402亿美元，比去年增长了26%。俄罗斯向中国出口的商品主要是石油、天然气、矿产资源，占到了俄罗斯对中国出口的64.5%。中国对俄罗斯的出口主要集中在机电产品上，占到了50%以上，还有其他的商品。所以，可以看到中国和俄罗斯之间从贸易结构分析，可以看到两国经济有很强的互补性，特别是产业有很强的互补性。

两个国家互相依存度越来越高，我曾经到中国很多的跨境电商的试点去调研，看他们实际交易的情况，作为跨境购买的国家在中国的跨境电商的平台上，排在第一位的始终是俄罗斯。中国和俄罗斯两国间的经贸关系越来越紧密，中国对俄罗斯投资也快速增长，据俄罗斯经济发展部新闻处消息，中俄项目在俄罗斯的投资总额为1356亿美元，在中国为76亿美元。中国与欧盟相互投资累计1900亿美元，与美国相互累计投资2800亿美元。中国对俄罗斯的投资，特别是对俄罗斯在技术创新方面的合作需求很旺盛。比如说中俄合作投资的C929大飞机，俄罗斯占50%，中国占50%。比如说中俄的国际月球科研合作等，在创新领域有很多合作。最重要的还有在能源领域的合作，俄罗斯是能源生产大国，中国是能源消费大国，两个国家的互补性会更强。

三、构建“一带一路”与欧亚联盟互联互通伙伴关系

“一带一路”倡议是2013年9月份和10月份由中国国家领导人提出来的。这个倡议到现在已经八年了，和中国签署合作文本的国家达到140个，现在有两个国家退出了，一个是跟随在美国后边的澳大利亚，一个是立陶宛，这两个国家退出，无足轻重。但是我们和俄罗斯之间的经济联系越来越紧密，“一带一路”建设和欧亚联盟与俄罗斯互联互通伙伴关系推进速度是很快的，也是很顺利的。

比如从中国到俄罗斯的高铁现在正在策划和推进，比如说新欧亚大陆桥从中国连云港，通过中国新疆的乌鲁木齐到阿拉山口过中东欧，到卢森堡的这一条新欧亚大陆桥，现在和原来老的欧亚大陆桥已经连接，中国东三省和俄罗斯原来老的欧亚大陆桥铁路已连接。中国还有两条道路和新欧亚大陆桥连接，一条是从深圳东南沿海开始，过云南的昆明到乌鲁木齐到阿拉山口，再到中东欧。实际上，古代讲“条条大道通罗马”，现在我们看，条条大路通中俄，中国和俄罗斯战略是相通的，中俄经济通道是相通的，新旧欧亚大陆桥是相通的。所以，“一带一路”建设中国是倡议者，是参与者，是推动者，但是所有的国家，特别是俄罗斯都是参与者、推动者、受益者、建设者，也是未来推动跨国经济合作行动的实施者。

“一带一路”倡议的一条主线是互联互通，实际上中蒙俄的互联互通，中国和俄罗斯的互联互通，中国和欧亚联盟里边的相关国家的互联互通，都是为了更大范围、更大领域的联通，而这种联通会给所有国家带来发展机遇。

当前虽然中国和俄罗斯都面临着非常严峻的挑战，国际形势发生了非常深刻的变化，大国关系正在调整，一些国家用霸凌主义、冷战思维来处理国际事务，给世界带来很大风险与挑战。

只要中国和俄罗斯两个大国坚定不移地维护人类的共同利益，维护公平公正的国际秩序，维护处理国际关系的基本原则，就可以带动更多国家保持定力，这个世界就不会被搞得太乱了，这个世界就会充满希望。

作者简介：陈文玲，中国国际经济交流中心总经济师，国务院研究室综合司原司长，中国区域经济50人论坛成员。

 

（来源: 中宏网 2021-06-18）  

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