#总968#新观察系列

随着人类社会进入到数网信息和生态文明的时代，传统的工业必须尽快完成数智化、绿色化和服务化发展的实质性转型。否则，既有的工业不但不会是一个经济发展的动能，反而会成为一个前进中的“包袱”。

研学某市制造业高质量发展

规划文本所想到的

2021年6月8日

有幸拜读某市的制造业高质量发展规划文本，研学一番后想到了几点，简要记录如下： 

1、目前某市的工业基础很好，这也是某市经济的一大特色，得来不易，也值得倍加珍惜。但摆在今后发展的主要挑战是什么？一定要有清醒的认知。随着人类社会进入到数网信息和生态文明的时代，传统的工业必须尽快完成数智化、绿色化和服务化发展的实质性转型。否则，既有的工业不但不会是一个经济发展的动能，反而会成为一个前进中的“包袱”。建议充分认识这一挑战的严峻和紧迫，并在文中有所凝练和突出。

2、产业发展要做什么事，达到什么目标要求？文本表达得比较明晰。但达致理想境界和胜利彼岸的“桥和路”在哪里，似乎相对薄弱一些。建议突出要素市场化配置这一改革的重要性和必要性，除了强调土地、科技和人才之外，还要强调资本、知识、管理和数据的作用，并将其作为一个要素集群和要素链来一体化考虑。若能很好基于市场机制优化配置，那将可以收到反弹琵琶、功夫诗外的效能。

3、某市既有大企业，又有众多的中小微企业，有一个很好的产业生态。大企业要平台化，为健全产业生态圈更多提供一些“公共服务”；中小微企业则要做专做精，成为“单打冠军”，并积极参与产业链的有机整合，提高组织化程度。某市抓“单项冠军”企业由来已久，成绩卓著，建议在已形成良好品牌效应的基础上，进一步发扬光大，再上层楼。

4、“数字化改革”较难直接拿来套在产业发展上，建议慎用，起码是要“巧用”。恐怕还是强调产业“数智化转型”较为稳妥。数智化是“数字信息科技+智能化智慧化应用”的大趋势，既指明了新科技的引领和支撑，又强调了智能化应用场景的落地，来得比较实在一些。某市在其他城市提数字化时就超前提智能化，这一点要很好继承、发展。

5、在国家明确承诺碳达峰、碳中和目标任务的大背景下，某市工业的绿色化转型任务也极为紧迫。“十三五”规划中未完成的两个指标中，有一个就是减排。这方面的压力最大的，还是来自现有产业结构的不合理。因此，我历来不主张笼统地去规定（或稳定）什么工业在GDP产出中的占比之类。有些口号不去反对，但也不必紧跟着卖力地喊。不推动产业的数智化、绿色化和服务化转型，以后肯定是要大被动的。

6、何谓“四上”发展？上台阶、还是上水平？语焉不详，没有正面交代。“六个倍增”是否太细太多了，能做到吗？“三城三高地”也显得过于繁琐累赘，建议简化。还有就是定量指标要有，但对涉及企业个数的定量指标，要尽可能慎重和压缩。如何将某市放入全省和长三角一体化发展的大背景中去考量谋划，文本似乎也着墨不多，似应有所强化。

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