讲坛 | 联合国副秘书长主讲全球城市发展 李铁主持时间： 2015-11-01信息来源：　作者：zlh_admin　责编：

城市中国网讯10月16日，应中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁邀请，联合国副秘书长、人居署执行主任胡安·克洛斯（Joan Clos）一行做客中国城市发展智库讲坛，交流“全球城市发展与联合国后2015城市目标”。

 

 

李铁主任主持交流会。胡安·克洛斯（Joan Clos）副秘书长围绕全球城镇化进程、可持续发展目标之城镇以及人居三个主题作了深入讲解。胡安·克洛斯先生介绍了全球城市发展的基本趋势及联合国后2015城市发展目标，同时向大家阐述了规划设计对城市发展的重要性。

 

 

 

 

中国城市和小城镇改革发展中心副主任邱爱军，国家发展改革委、外交部、国土资源部、住建部、交通部和标准委的领导、专家学者，以及部分主流媒体记者，与胡安·克洛斯（Joan Clos）副秘书长一行进行了热烈交流。

 

 

交流会前，李铁主任会见了胡安·克洛斯（Joan Clos）副秘书长一行。

 

 

 

胡安·克洛斯（Joan Clos）先生曾于1997-2006年两次当选巴塞罗那市市长，2006-2008年担任西班牙工业、旅游和贸易部部长。任职联合国以前，曾担任西班牙驻土耳其、阿塞拜疆大使，2010年起担任联合国副秘书长，联合国人居署执行主任。

 

“中国城市发展智库讲坛”由国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委员会举办，旨在提高对中国宏观经济、城镇化和城市发展等问题的学术与政策研究水平，推动我国新型城镇化的创新实践。

 

胡安·克洛斯先生曾于2014年出席由中国城市和小城镇改革发展中心主办的“中国城镇化高层国际论坛”，相关报道附下：

 

联合国副秘书长：世界上规模最大的城镇化在中国

 

城镇化被誉为未来拉动中国经济增长的新引擎，因此城镇化不仅受到国内各界的高度关注，海外各国也习惯了将目光聚焦于中国正在推进的“史上最大规模的城市人口增长运动”。联合国人居署署长、西班牙巴塞罗那市前任市长Joan Clos在出席2014中国城镇化高层国际论坛时表示，世界上规模最大的城镇化在中国，从全球城市发展进程来看，气候条件和经济成本将成为巨大挑战。

 

 

城市人口“爆炸”会带来巨大经济挑战

 

“以前的城镇化水平所对应的人均GDP和现在不一样，现在人均GDP是三到五千美金，所以城镇化规模已是有史以来最大，世界上规模最大的城镇化在中国”，联合国人居署署长Joan Clos如此表示。

 

相关数据显示，不久的将来全球人口将达到95亿，城市人口占世界人口的比重将由50%增加到75%，也就是说全球会有多达30亿人成为新的城市居民。Joan Clos认为，城市人口增长率的加快会对城市的基础设施和居民生活质量产生影响。“现在的城镇化模式和此前有很大不同，中国的城镇化已经有很好的架构，这是一个比较明显的工业化的城镇化，我们的城镇化是非工业化的城镇化。”

 

JoanClos还表示，在城镇化过程中，中低收入民众大量涌入城市会带来非常大的经济挑战，城市管理及维护等基础服务的成本会增加。

 

能源消耗猛增给气候带来沉重负担

 

Joan Clos提到的第二大挑战便是气候变化。他认为，随着城镇化不断推进，人均能效消耗相比以前更多，一旦大量民众移居到城市，能源消耗将增加十倍，这对全球来讲都是一个很大的挑战。

 

“（这会）增加温室气体排放量。70%的温室气体都是由城镇排放的，30%是在城市外排放的，但是他们的消耗都是在城市内完成的。”Joan Clos表示，全球变暖对世界各国来说都是非常大的威胁，各国应该抓紧时间寻找新模式，“必须现在就作出变化，我们已经没有时间去等待了。”

 

此外，Joan Clos还强调，各国在城镇化进程中应注重科学规划，有预见性，注重功能分区，避免街道模式不够科学所带来的交通堵塞等问题。在谈到政府和市场在城镇化进程中该如何作为的问题时，这位巴塞罗那前任市长表示，市场擅长以竞争方式提供建造大楼的服务，而政府的优势则是善于城市（镇）和空间规划。他表示，如果政府不能做这样的规划的话，那就不可能有一个功能非常良好的城市。