“中国区域经济50人论坛”第四次专题研讨会在武汉大学召开时间： 2017-09-26信息来源：胡玉林 仲文娟 记者李建民 作者：qgy_admin 责编：
9月24日，以“中部崛起面临的机遇和挑战”为主题的“中国区域经济50人论坛”第四次专题研讨会在武汉大学召开。来自政府机关、科研机构、高等院校等从事区域问题研究的专家学者分别就中部崛起面临的机遇和挑战、“一带一路”背景下中部区域发展的机遇与挑战、如何加快中部崛起的步伐等议题进行了深入的研讨。
武汉大学党委书记韩进出席开幕式并致欢迎辞，他指出，“中国区域经济50人论坛”历次专题研讨会得到了社会各方面的高度关注，形成了一批具有较强可操作性、非常独到的决策建议，希望武汉大学中国中部发展研究院借此机会，与“中国区域经济50人论坛”实现深度融合，为中国区域经济发展，尤其是为中国中部崛起发展战略的实施做出更大的贡献。
国家发展改革委副秘书长范恒山在开幕式致辞中指出，武汉大学历史悠久，人文底蕴深厚，“中国区域经济50人论坛”集汇了全国顶尖的区域经济学专家和中青年新锐，是探讨理论、研究政策、推动实践的一个重要平台，两者强强联合，能够在许多方面开创新的局面。此次“中国区域经济50人论坛”在武汉大学举办，是双方合作的第一次尝试，日后双方的合作将会更加频繁而紧密、深入而丰富。
主题发言环节由曹文炼主持，中国区域经济50人论坛成员张大卫、刘尚希、秦尊文、范恒山先后做了主题发言，会议还特邀武汉大学党委副书记沈壮海、武汉大学中国中部发展研究院陈志刚教授、湖北省发展改革委战略规划办副主任徐新桥等专家在这一环节发言。
张大卫在发言中总体肯定了中部崛起发展战略提出以来中部地区的建设成就，并强调不应以悲观的情绪看待中部地区的发展前景。尽管存在一些困难和挑战，但是当前中部地区还是面临众多发展机遇：第一，“一带一路”倡议引领的新型全球化正在推动我国内陆地区的全面对外开放，打破了中部地区长期以来在开放问题上存在的政策和地域屏障。第二，中部六省都是制造业大省，有不少老工业基地。当前新科技革命正强有力地推进产业变革，这为中部新旧动能的转换带来了机遇。第三，航空枢纽和高铁网络改变了城镇和经济的空间结构，催生了中部地区生机勃勃的枢纽经济，中部地区市场区位优势进一步凸显，促进了产业向这一区域进行集聚。第四，中国在新常态推进下的供给侧结构性改革为中部地区适应和引领新常态找准了方向和动力。第五，互联网时代提升了中部地区的民众和政府在产品信息资源、公共管理和公共服务的享有，增加了发展的机会和空间。张大卫指出，今后十年，中部地区会为中国发展提供更多的有效需求，从而催生更多的有效供给。中部地区会成为中国迈向“双增高”的新增长区域和新动力。
范恒山围绕研讨会主题，指出中部崛起战略的实施效果与存在的问题与挑战，并提出了促进中部地区崛起的思路与路径。范恒山指出，中部崛起战略以建立“三基地一枢纽”为主要抓手，十一年来的经济社会发展取得了显著成就，当前中部地区已经成为促进区域协调发展和全国社会经济发展的重要支撑。但是，中部地区还没有真正实现全面崛起，仍然存在不少问题。一是在整体上发展不平衡，不仅省际间的差距较大，各省之内的地区的差距也非常明显，核心反映在产业结构、公共服务、新兴动能等方面。二是产业发展不强，科技含量和产品附加值不高，对资源劳动要素和投资驱动依赖性强。三是城镇化水平有待提升，中心城市的辐射带动作用不明显，城乡差别比较大。四是贫困人口和地区还较多，扶贫攻坚的任务较重。中部地区的进一步发展，需要克服一体化不强、开放性不够、空间统筹难、政策弱势等四大挑战。当前中部地区主要的发展思路应是“三个靠”：一是靠自力更生，进一步发挥自己的能动性和创造性。二是考“寻机取巧”，广泛利用有利机会和战略大势。三是靠“左右逢源”，推进对内对外开放和区域合作。从具体的发展路径来说，中部地区要借力国家重大战略，打造新型功能平台，提升比较优势，实施品牌引领工程，以及构建利益平衡机制。
在主题发言之后，范恒山主持了自由发言环节，肖金成、杜平、李国平、张占仓、曹文炼等中国区域经济50人论坛成员先后做了发言。武汉大学经济与管理学院教授张建清，科技创新与中部地区经济社会发展江西软科学研究基地常务副主任傅春，华中科技大学经济学院院长张建华，国家信息中心综合管理部副主任周毅仁，武汉大学经济与管理学院教授伍新木等作为特邀专家也参与了讨论。
肖金成在发言中认为，中部地区只有抓住机遇，化解挑战，才能够真正实现中部崛起。从机遇来看，一是长江经济带战略为中部崛起提供了发展新动力。二是国家目前很重视城市群的发展，中部地区的每一个省又都在国家的城市群战略之中，比如长江中游城市群规划包括了湖北、湖南和江西的大部分地区。三是中部地区国家级新区密集，对聚集要素、体制创新和培育经济增长极具有重大作用。四是“十三五”规划的重点地区在中部比较多。就挑战而言，一是长江经济带开发与保护的矛盾。二是城市群内部的城市发展与功能分工的矛盾。三是中部地区城市体系不合理，城镇化水平不高。
曹文炼在发言中指出，中部地区以10%的国土面积聚居了全国26-27%的人口和创造了20%以上的GDP份额，发展的基本面也是相当不错的，但其主要短板在于对外开放程度以及参与国际合作不够。根据国家发展改革委国际合作中心编制发布的中国对外开放指数，中部地区的对外开放近年来呈现“两短一长”的特点，即对外贸易和对外投资较弱，利用外资较强。曹文炼建议，中部地区的发展一要强化细化区域政策与规划的指导，发挥有为政府和市场机制两方面的作用。二要大量引进国内外高端人才，特别是国家应将优质高等院校等公共资源向中西部地区倾斜配置。三要着力加强中部地区的对外开放和国际产能合作，大力打造茶马古道经济带和中欧班列等项目。
据记者了解，2017年2月26日，由中国区域科学协会、中国区域经济学会、国家发展改革委国际合作中心发起并举办的“中国区域经济50人论坛”成立大会暨第一次研讨会在北京召开。该论坛旨在深化区域经济理论研究，提出促进区域协调发展政策建议，推动国家区域发展战略的贯彻实施。
“中国区域经济50人论坛”由范恒山、杨开忠、金碚、曹文炼、肖金成倡议，经中国区域科学协会、中国区域经济学会、国家发展和改革委员会国际合作中心发起成立，邀请长期从事区域发展理论、政策研究和实践工作的具有较大影响的专家和中青年新锐组成，是研讨中国区域经济理论、政策和实践的学术平台，旨在深化区域经济理论研究，提出促进区域协调发展政策建议，推动国家区域发展战略的贯彻实施。论坛倡导实事求是、开拓创新的探索精神和自由讨论、平等交流的学术氛围。
责任编辑 qgy