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学者发言

范恒山:从四方面大力推动东西合作互动时间: 2019-12-19信息来源:中国网/中国发展门户网讯 作者:范恒山 记者 殷晓霞 责编:qgy



12月17日,中国区域经济50人论坛第十四次专题研讨会在浙江大学举行。

会上,著名经济学家、国家发改委原副秘书长范恒山围绕“长三角一体化与东西互动”这一主题提出四点建议:

第一,推动长三角地区与中西部地区特别是西部地区共办改革开放试验区。他指出,通过这一举措,不仅能够促进重大改革开放试验在不同区域进行同步探索,以便全面测试风险,探索多种实现路径,同时能够促进相对落后地区加快改革开放的进程。

第二,支持中西部地区特别是西部地区建设数字化技术体系。范恒山表示,数字化技术能够帮助各地超越地理区位和发展基础重构区域经济体系。这为落后地区在新经济发展方面做到与先进地区并跑,甚至超越先进地区领跑提供了条件和机会,也有利于落后地区摆脱空间限制,在更大范围利用和配置资源,强化地区比较优势,并将地区比较优势提升为竞争优势和超前优势。他认为,处于经济发展高地的长三角地区乃至整个东部地区,应大力支持西部地区加快建立数字化技术体系,“这样做不仅是对西部地区有好处,对东部地区包括长三角地区也有好处。依靠数字技术,欠发达地区不需要通过人力资源的空间位移就可以实现发展的目的,也能够共享发达地区发展的成果。”

第三,加强长三角城市群与中西部特别是西部城市群的联动。范恒山指出,通过联动,能够推动西部地区城市群的质量提升和特色彰显。一方面,以产业转移承接为纽带与抓手,可以促进各自城市功能整合和比较优势提升;另一方面,通过建立适宜的机制,由易到难推动各圈带中心城市,特别是省会城市间有关重要领域的制度衔接与公共服务、社会福利共享,重点城市、发展较好的城市可以带动一般城市的发展,从而跨越地理空间,提升西部地区城市发展的质量和水平。

第四,进一步强化国家对中西部地区特别是西部地区战略指导的基础上实现东西战略互动。范恒山表示,一方面,长三角地区乃至整个东部地区应将西部地区作为高质量实施长三角区域一体化发展等国家区域战略的重要支撑和依托腹地;另一方面,西部地区应进一步解放思想,加强与长三角地区和整个东部地区的沟通交流,运用相关机制与平台,将涉及东部或长三角地区的重大战略思路、战略任务自觉地主动地借鉴过来,借用或运用到自身的发展之中,并以此来倒逼西部地区的改革和创新。&