五部门共促"三区三州"等深度贫困地区旅游基础设施改造升级时间: 2018-07-11信息来源:中国发展网 2018-07-10 作者:记者宋璟 责编:宋璟 qgy
中国发展网 7月10日
记者宋璟从国家发改委网站获悉 为进一步加强西藏自治区、四省藏区、新疆自治区南疆四地州、四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州等深度贫困地区的旅游基础设施和公共服务设施建设,推进旅游业发展,促进民族交往交流交融和脱贫致富,国家发改委、财政部、交通运输部、文化和旅游部以及中国铁路总公司联合印发了《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)。
《计划》要求加快“三区三州”主通道建设,加强对旅游业发展的支撑,完善区域干线公路网络,促进区域旅游协调融合发展。
同时《计划》指出,要加大资金投入和项目倾斜,改善旅游基础设施和公共服务设施。其中要求在实施“厕所革命”新三年计划(2018 年至2020 年)中,从政策扶持、资金补助、技术服务上向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。
在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目,专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游项目建设,切实改善道路、步行道、停车场、供水供电、垃圾污水处理、消防安防、应急救援、游客信息等服务设施,集中力量建设一批基础设施完善、吸引力强、服务质量好的景区,增强对当地居民的综合带动作用。
在“十三五”支持西藏和四省藏区经济社会发展规划建设项目方案、“十三五”支持新疆经济社会发展规划建设项目方案中期评估调整时,将符合条件的旅游项目纳入规划方案并积极予以支持。
加大对“三区三州”等深度贫困地区旅游发展基金支持力度,指导建设提升一批旅游资讯平台、游客中心、集散中心、咨询中心、旅游应急指挥平台体系,不断完善旅游公共服务设施。
此外,《计划》还要求引导社会资本投入,不断丰富旅游产品和服务。鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与旅游基础设施建设。支持依托高速公路、旅游公路、风景道等加快建设自驾车、房车旅游营地及相关配套设施,开发自驾车房车旅游线路,带动沿线和附近村民受益。
指导各地在深度贫困地区重点村开展停车场、农副产品商店、医疗救助站、垃圾收集站、旅游标识标牌、游客咨询服务中心等建设,改造提升乡村旅游基础设施,着力改善接待条件。
《全国优选旅游项目名录》优先将“三区三州”等深度贫困地区符合条件的项目纳入。鼓励国家开发银行按市场化原则依法合规为旅游基础设施和公共服务设施项目提供信贷支持。
优先支持符合条件的全国金融支持旅游扶贫重点项目,充分发挥中央资金的增信和杠杆作用。
支持中国旅游产业基金募集和引导各类资金优先向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,支持有条件的地区设立旅游产业基金。