范恒山：在“中国区域经济50人论坛”第十四次专题研讨会上的总结发言时间： 2019-12-22信息来源：中国区域经济50人论坛 2019-12-21　作者：范恒山　责编：qgy

      黄先海主持人：在各位专家的努力下，我们后半段创造了一些新的特点，有两个特点：第一是比肖金成那一段丰富多彩，跳出了长三角，走向了长江带，而且我们讲到了大运河文化带，我们也跳出了经济、金融，探讨了人才、文化等主题。

     第二个特点，时间高效集约利用，本来我们应该是11点开始，肖金成上个环节挤占了我们的时间，现在按时完成，谢谢专家的支持，感谢大家。

      黄先海主持人：接下来大会进入最后，也是最精彩的环节，邀请范恒山秘书长做总结发言，大家欢迎。

      范恒山：我争取在会议安排的时间内结束我的发言，下面结合会议的主题谈四个观点，实际上是四条建议，都不展开。

      第一，推动长三角地区与中西部地区特别是西部地区共办改革开放试验区。通过这一举措，促进重大改革开放试验在不同区域进行同步探索，以便全面测试风险，探索多种实现路径，同时促进相对落后地区加快改革开放的进程。例如，长三角地区的有关省份可以选择西部合适的省份开办自贸区分片区。这也是一种创新。再具体一点说，上海市能否与西部尚未有开展自贸区试点的省份合作设立一个分片区，与目前中央批准的一些西部省份开办的自贸区并行开展探索试验？

第二，支持中西部地区特别是西部地区建设数字化技术体系。数字化技术降低了各地区对自然历史基础的依赖，能够帮助它们超越地理区位和发展基础重构区域经济体系。这为落后地区在新经济发展方面做到与先进地区并跑，甚至超越先进地区而领跑提供了条件和机会；也有利于落后地区摆脱空间限制，在更大范围利用和配置资源，强化地区比较优势，并将地区比较优势提升为竞争优势和超前优势。强化数字基础设施建设、构建开放包容优质的数字经济体系，对于西部地区而言至关重要。所以，处于经济发展高地的长三角地区乃至整个东部地区，无论是从优化资源配置空间角度考量，还是从支持欠发达地区加快发展的角度考量，都应该大力支持西部地区加快建立数字化技术体系。也就是说这样做不仅是对西部地区有好处，对东部地区包括长三角地区也有好处。一些学者认为，胡焕庸线在数字经济支撑下出现了突破，依靠数字技术，欠发达地区不需要通过人力资源的空间位移就可以实现发展的目的，也能够共享发达地区发展的成果。

第三，加强长三角城市群与中西部特别是西部城市群的联动。通过联动，推动西部地区城市群的质量提升和特色彰显。一方面，以产业转移承接为纽带与抓手，促进各自城市功能整合和比较优势提升；另一方面，通过建立适宜的机制，由易到难推动各圈带中心城市，特别是省会城市间有关重要领域的制度衔接与公共服务、社会福利共享。由重点城市、发展较好的城市来带动一般城市的发展，从而跨越地理空间，提升西部地区城市发展的质量和水平。

      第四，在强化国家对中西部地区特别是西部地区战略指导的基础上实现东西战略互动。一方面，长三角地区乃至整个东部地区应将西部地区作为高质量实施长三角区域一体化发展等国家区域战略的重要支撑和依托腹地；另一方面，鉴于目前西部地区国家区域战略支撑相对薄弱的状况，西部地区应进一步解放思想，加强与长三角地区和整个东部地区的沟通交流，运用相关机制与平台，将涉及东部或长三角地区的重大战略思路、战略任务自觉地移植过来，借用或运用到自身的发展之中，并依此来倒逼西部地区的改革和创新。

关于会议的研究主题，我就提这样四条具体的建议。

关于会议，我也讲四句话，算是一个简短的小结。

     第一，会议开得很紧凑、很集约、很务实、很效率，因而很成功。大家用简单的语言表达了很深刻的观点、用很深刻的思想演化出富有价值的建议，这表现了大家深厚的学术素养和优良的思想素质。相信这些建议能够为推动长三角一体化发展与东西互动起到重要的促进作用。这其实也是一个赛场，大家都号称国内有名的专家，能否在短的时间内表达深刻的思想，要靠真本事。弄不好就露馅了。可喜的是，大家表现都挺好，没有辜负听众的希望。

      第二，各位专家的发言将通过论坛《通讯》原汁原味的刊发出来。中国区域经济50人论坛是一个开放、民主又严肃、规范的学术平台，在这个平台上大家身份平等、地位平等、发言平等、守则也平等，但因此也可能造成发言不充分、论述不完整等问题。这不要紧，大家可以对发言进行补充完善，由《通讯》完整刊出，《通讯》不受篇幅限制，无非是印得厚一点。

      第三，本次研讨会能够取得圆满成功，得益于各方面的大力支持。感谢浙江大学和任书记等领导的大力支持，感谢浙江大学区域协调发展研究中心、浙江大学中国西部发展研究院、浙江大学长三角一体化发展研究中心所付出的大量辛勤劳动，感谢为会议服务的全体工作人员。让我们以热烈的掌声向刚才我提到的各有关方面表示衷心的感谢！

第四，今年的专题研讨会已经开了四次，视情况再决定是否开第五次。经初步商量，年会大体准备在3月份举行，届时希望大家积极参加。另外，原定2月份与四川省联合召开的专题研讨会改在明年4月11日举行，四川省委的书记和省政府的省长都将出席，省里也希望大家都能参加，特别嘱我在这个会上讲一讲。四川方面一片真心、盛情难却，届时也希望大家能够积极参加。

      我的发言到此结束，应该在计划的时间内。谢谢大家！

      黄先海：感谢范秘书长精彩的发言和精致总结，大会经过大家的努力就高效率，也是高负荷、高收获的完满成功，大会到此闭幕，谢谢大家！&