海口探索整体推进建设互联网小镇时间： 2015-09-10信息来源：　作者：wl_admin　责编：

一、海口正处在“互联网+”风口之上

　　海口市近年来重视电子商务发展，将其作为促进“大众创业、万众创新”的重要抓手，不断加大扶持引导力度，培育壮大一批电子商务企业，着力扩大内需和消费，培育新的经济增长点。根据海南省互联网协会近期发布的《2014年度海南省互联网发展状况报告》，海口电子商务发展主要呈现以下几大特点：

　　一是交易规模不断扩大。2014年海口电子商务交易额超过800亿元，同比增长23%以上，其中旅游电子商务交易额约300亿元。海口电子商务交易规模占全省70%以上。

　　二是企业数量不断增加。注册的信息化类企业共有5261家，其中软件和信息技术服务业2202家。其中，注册电子商务企业数目达87,0余家，第三方旅游电子商务企业将近300家。电子商务相关就业人数超过5万人。

　　三是普及程度进一步提高。海口市70%的企业开展了网络化经营。其中，40%的企业建立了自己的网站，通过自建的电子商务平台拓宽销售渠道;25%的企业利用淘宝京东等网站，开展市场营销与供需信息发布等应用。全市有近三分之一的常住人口通过电脑和手机一次性或多次性进行电子商务购物。

　　四是产业融合联动明显。电子商务在农业、商贸物流、旅游、房地产等领域的应用不断拓展。传统企业“触网”发展，电子商务企业与实体结合走到线下成为主要趋势，电子商务产业逐渐形成与实体经济深入融合的发展态势。

　　五是配套支撑不断完善。产业孵化方面，江东电子商务产业园，目前集聚了56家充满活力具备发展潜力的电商孵化企业。在线支付方面，除拥有国内主流在线支付服务外，海口市本土的第三方支付服务平台“海航新生支付”茁壮发展，涵盖网络支付、预付卡以及银行卡收单等众多领域。此外，在物流快递、认证方、人才培养等方面均有所配套。

　　二、人才、融资等仍困惑“互联网+”之路

　　海口市商务局局长、海口市科工信局负责人均表示，尽管海口目前正在整体推进建设互联网小镇，但是当前仍然存在不少障碍。

　　第一，融资困难。作为轻资产的电子商务企业，没有不动产做抵押，银行贷款难，目前融资难已经成为海南本地电商企业发展过程中面临最大的瓶颈。

　　第二，人才缺乏。海口市本地高校数量少，受各种条件的限制影响，毕业大学生直接选择在海南就业的人数不多。海南酷秀传媒有限公司负责人表示，因海南本地互联网和电商的大环境因素，海南本地互联网相关企业非常缺乏互联网平台技术开发及运营人才。

　　第三，物流成本高。目前物流企业普遍存在用地难用地贵的问题，物流园的价格在40万元-60万元/亩，物流整体成本较高。多数物流企业以租地、改造旧厂房的方式建设低标准及不规范的仓储基地。

　　第四，行业龙头牵引效应不明显。海口市电子商务交易规模与发达城市相比差距较大，电子商务产业整体规模尚未形成，有待进一步扩大和不断培育发展。

　　第五，工商审批注册手续繁琐。有企业反映，国家宏观政策要求放开企业注册地址，但工商部门反而更严格，目前需提供场地证明、场地租赁协议、房产证明材料、街道办证明才能办理工商注册。

　　实际上，众多产业园区当前正在面临一系列障碍。以江东电子商务产业园为例，其作为国家级中小企业公共服务示范平台和国家级电子商务示范基地，目前园区在交通、电力、网络通信和资金等方面均面临难题。

　　三、政策配套将助力互联网小镇建设整体推进

　　海口市委书记表示，要举全市之力，在规划、产业扶持、融资、招商引资、人才引进、配套政策上多下功夫、多想实招、多做服务，助力实现互联网发展的“海口梦”，让海口成为互联网创业的真正乐土。

　　海南省通信管理局相关负责人也表示，借助深化“互联网+”行动计划，立足本土实际，依托优势资源，重点打造“互联网+旅游”“互联网+热带农业”“互联网+工业”等经济亮点，推动传统产业与互联网经济相融合，打造国际旅游岛互联网经济新格局，推动海南产业升级和经济转型发展：

　　众多互联网企业负责人、政府主管部门和业内专家，他们认为，只要政策配套到位，企业自身创意足够，推进建设互联网小镇可期。他们建议：

　　一是加大政策扶持力度。针对电子商务企业发展，加快制定和出台相关政策法规，每年安排一定比例的资金用于扶持电子商务企业的发展，鼓励电商企业注册、创建电商示范基地、搭建电商服务平台、做大做强等。同时筹备成立互联网企业发展基金，为本地互联网企业融资及发展助力。

　　二是打造电商产业集聚区。在已有的江东电子商务产业园基础上，结合总部经济及楼宇经济的发展，着力打造旅游、物流、房地产、金融等特色产业集聚区。建议在江东电子商务产业园的基础上，统筹考虑江东片区发展规划，把江东片区打造成“未来科技城”，通过PPP方式支持园区二期建设，加快海口市电子商务产业的发展。

　　三是尝试跨境贸易电子商务。在海口保税区开展试点，构建跨境贸易多语种电子商务服务平台。鼓励企业通过电子商务完善进出口代理业务。

　　四是尝试推动“互联网+”。进一步尝试“互联网+”与实体经济及便民生活的融合。进一步发展社区电子商务，推广社区电子信息和交易终端，整合购物、缴费、家政、社保、医疗保健等服务资源，构建便民电子商务服务平台，促进社区商务服务网络化。

　　五是加大对小微企业扶持力度。营造大学生创意孵化落地的环境，给予大学生创意孵化的便利条件，重点培育中小微型电子商务企业。中小电商企业虽然势小力微，但通过电子商务，其影响力和营销力将会大大增加，有利于开拓国内外市场。