城镇经济
绿海蓝天 乘"云"而上时间： 2016-07-15信息来源：刘天瑞 作者：ws 责编：
编者按
随着2016年4月8日，国家大数据（贵州）综合试验区的获批，贵安新区的这块金字招牌的含金量可以说是又增色良多。这也标志着肩负“深入实施西部大开发战略、探索欠发达地区后发赶超路子”这一艰巨任务的贵安新区在国家不断的支持下，经历了各种尝试与探索之后，终于将自己的未来与中国的“大数据”时代紧紧的联系在了一起。
6月1日，贵安新区公布总投资规模146亿元的22个重大项目，其中包括贵安中心、规划建筑艺术馆、绿色金融港、市民中心、高铁站东广场及地下空间工程等共计22个项目，其中道路工程9个，总长48.55公里；城市功能配套项目2个，建筑面积18.26万平方米；水系环境工程项目5个，治理河道总长19.23公里，湖体库容34.95万立方米；土地开发建设项目4个，总建筑面积37.34万平方米；学校提升改造项目2个。
从中不难发现，在逐步增加城市功能、稳步推进新型城镇化的过程中，贵安新区将重点放在了交通、水利、教育等方面，这与国务院为贵安量身定做的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大理念相呼应。贵安新区其生态之城、教育之城和科技之城的新颜容也逐渐浮出水面了。
生态之城
6月7日，贵安新区党工委书记、管委会主任马长青组织召开安排部署生态文明论坛和民博会相关筹备工作专题会议时表示，贵安新区作为国家级新区，承担生态文明示范区的战略任务，新区今年承办的主题论坛要充分体现创新、开放、绿色等特点，增加论坛的国际化程度，办出国家级新区的影响力和知名度。
2013年，时任贵州省省长的陈敏尔就指出，贵安新区“贵”在生态环境，“安”在生态环境安全，要在生态文明建设、文化旅游业发展、体制政策、城市风貌上求特色。因此，贵安新区始终把生态环境看作自身的最宝贵资源和最核心竞争力。
不同于其他的国家级新区，贵安新区头上还顶着另一个光环——生态文明先行示范区。“不动一座山，不毁一片塘”，从成立之初就成为开发建设的前提。绿色经济一直在贵安的发展规划中处于优先级，《贵州贵安新区总体方案》便将国际休闲度假旅游区作为贵安新区三大战略之一。多条高铁的相继贯通和贵阳龙洞堡国际机场与安顺黄果树机场的扩建都为贵安的这一战略提供了坚实地支持。
地处云贵高原的贵安新区对长江流域和珠江流域的生态影响很大，因此，贵安新区在开发建设中必须遵循低冲击的开发模式，才能有效保护该区域的生态环境。贵安新区对水资源的开发和保护尤为关注，正是因为这份执着，贵安新区顺利跻身全国16个海绵城市建设试点之列。贵安新区也充分利用了其作为全国首个大数据产业发展集聚区的优势,建立起了海绵城市信息化管控平台,实现海绵城市智慧化管理的尝试。相信其大数据优势将会在城市建设的更多领域发挥更积极的作用。
教育之城
5月30日，花溪大学城总体规划专题汇报会在贵安新区召开，贵州省委常委、常务副省长、贵安新区党工委第一书记秦如培出席专题会并强调，要将大学城打造成为低冲击、高品质、可持续、创新型现代生态城市。
人才永远是城市发展的第一要素，而内生人才相较于其他人才更熟知城市的发展现状，忠诚度也相对更高，是城市发展的主要支柱。但是，贵州经济发展相对落后，农村人口比例大，少数民族众多。全省92.5%的面积为山地和丘陵，学校的分布也因村落而变得分散。由于交通不便、经济落后，贵州很难吸引更多的优秀的老师在贵州扎根。2015中国高等教育毛入学率40% ，而贵州的高等教育毛入学率却只有30%。
作为贵州发展的长期规划，贵州地区的大学要逐渐形成合力。早在贵安新区批获之前的2009年10月，贵州省委、省政府作出在花溪建设高校聚集区的重大决策，并提出“确保五年、力争四年、有条件争取三年完成贵州花溪大学城建设任务”。如今的花溪大学城已是贵安新区核心职能聚集区五大新城之一，总规划面积63.46平方公里，其中规划建设区47.63平方公里，生态保护区15.83平方公里。规划总人口60万人，其中学生25万人。
相关专家在接受中国城市报记者采访时表示，贵州整体上教育落后，难以保证人才的自生。贵安新区只是对原有行政区划的一个重新划分，并没有从根本上改变什么。虽然其行政级别上有所提升，但很难在短期内改变其原有基础教育的脆弱性和滞后性。贵安新区的后天教育优势在于拥有新建的大学城，大学城给贵安新区提供了潜在的高素质的储备力量。但从贵安新区的产业布局来看，大学城的理论型人才供应并不能很好地满足其需求。从整体和需求层次来看，贵安新区需建立起完整的基础教育体系，培养劳动者能满足现代产业需求的基本素养和基本能力，在此基础上，为高一级学校提供能够接受高级训练的学习者，达到人才的自生性。在此之前，贵安新区只能通过人才引进才能解决人才短缺的问题。
科技之城
日前在贵阳举行的中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会上，国务院总理李克强指出：“大数据是新时代的钻石矿”，希望参会的信息产业大咖到贵州挖掘“钻石矿”，培育“智慧树”。
在技术进入云时代后，贵安新区又获得国家大数据(贵州)综合试验区等金子招牌的前提下，贵安新区的大数据全产业链、人才培育、双创体系进一步健全完善，产业集聚效应和领先优势在全国范围内都十分明显，拥有挖掘大数据“钻石矿”的多重红利的发展机遇。
5月24日，在中国大数据与人工智能院士论坛上，8位院士和17名专家，受聘成为贵安新区战略性新兴产业研究院的院士和专家，并联合发表《智能终端贵安宣言》，承诺将在核心领域深入探索、在关键领域勇于创新、在应用领域加强实践、在环保领域率先垂范、在新兴领域实现共同富裕。
就贵安大数据人才现状相关专家对中国城市报记者表示，就贵安的现状来看，将“大数据”定位发展方向，有期后发优势。但是，贵安的经济社会及教育均极为落后，不是短期内能解决的。贵安目前有两种做法，一是通过引进的方式直接到省外招揽，二是与省内高校合作，成立相关的人才培养单位，联合培养“大数据”战略所需要的人才，着力于本科和研究生培养，这才刚起步。从问题的紧迫性看，引进无疑最直接最快捷，但由于贵州整体的工作和生活环境并不具有吸引力，因而，引进并不理想。本土培养，周期长，但这是必须。
“立志”发展大数据的贵安新区近两年在大数据产业上的发展可以说是日新月异，从最初的以商招商、汇聚产业到现在的招商成为常规动作，引智成为发展的关键。同时，还充分利用现有资源和产业与大数据相结合，并逐步将大数据引用到贵安发展的各个领域，如“大数据+农业”等，这也为贵安的发展带来了更多的活力。
名称由来
●2011年10月新区建立，并以贵阳、安顺两地名的第一个字而定名为贵安新区。
行政区划
●贵安新区位于贵州高原中部、贵阳市和安顺市中心地带，规划范围涉及贵阳市花溪区、和安顺市的平坝区、西秀区，共2市4县（市、区）20个乡（镇），规划控制面积1795平方公里，现状人口为73万人。其中省直管区所辖范围为贵阳市花溪区湖潮乡、党武乡，清镇市红枫湖镇7个村（居），安顺市平坝区的马场镇、高峰镇，面积约470平方公里，人口约14.4万人。
成立过程
●2011年，在研究黔中经济区的规划中，时任贵州省委书记栗战书和时任省长赵克志首次提出贵安新区的概念。在贵州省委省政府主要领导的支持下，一些基础建设项目也先行开工建设。
●2012年初，国发〔2012〕2号文件提出，把贵安新区建设成为内陆开放型经济示范区。《西部大开发十二五规划》中明确，把贵安新区建设成为黔中经济区最富活力的增长极。
●2012年4月13日，《贵安新区总体规划方案》正式出台。
●2013年，贵州省人民政府正式上报设立贵安新区。
●2014年1月6日，国务院印发了《国务院关于同意设立贵州贵安新区的批复》（国函〔2014〕3号）同意设立国家级新区——贵州贵安新区。
●2014年6月19日，贵州省人民政府正式作出批复，原则同意《贵安新区总体规划（2013-2030年）》。根据批复，贵安新区发展规模为：到2020年，贵安新区城镇人口达到90万人左右，城镇建设用地控制在94.5平方公里左右；到2030年，城镇人口达到200万人左右，城镇建设用地控制在220平方公里左右。
万山
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