将经济结构调整作为下阶段经济政策的核心时间： 2014-04-22信息来源：王晓明　作者：admin　责编：

 
     在制造业不断复苏的时候，更需要加快经济结构调整和产业升级，在维护好现有比较优势的同时，致力于形成新的竞争优势 

   根据国家统计局发布的数据，我国前三季度国内生产总值２１．７８万亿元，同比增长７．７％。分季度看，一季度增长６．１％，二季度增长７．９％，三季度增长８．９％，逐季向好的趋势十分明显。工业增加值前三季度同比增长８．７％，其中一季度增长５．１％，二季度增长９．１％，三季度增长１２．４％，表明工业生产增长也是逐季加快。分行业看，３９个大类行业全部实现同比增长。以上数据表明，我国经济整体回升的态势已基本形成。在我国经济总体上企稳向好、持续回升的情况下，保增长已经不是当务之急，而应以推进经济结构调整和促进产业升级作为下一阶段宏观经济政策的核心内容，把“调结构、促升级”作为保增长的主攻方向。

   自金融危机以来，我国出台了一系列产业振兴规划，为我国的制造业发展提供了巨大的发展支持。有机构预测，２０１５年之前我国将在实际工业增加值方面超过美国，成为世界上最大的制造业国家。然而，全球最大的规模掩饰不了我国制造业的根本性问题。

   目前，政府支持的经济增长向企业、居民和市场支持的经济增长的转变尚未完成，在保持经济平稳较快增长的过程当中，面临的结构调整压力非常巨大。从国际环境来看，全球经济已渐渐步入复苏，但是在失业率不断创新高的压力下，各国为了保持本国的制造业优势，纷纷使用各类贸易保护措施，从美国总统奥巴马签署轮胎特保案到美国商务部宣布对从中国进口的无缝钢管发起反倾销和反补贴税调查，可以深切体验到这种贸易保护的示范作用对中国制造业带来的严重威胁。所以，我国在制造业不断复苏的时候，更需要加快经济结构调整和产业升级，在维护好现有比较优势的同时，致力于形成新的竞争优势。

   具体措施上，一方面培育和发展战略性新兴产业（节能环保产业、新能源、电动汽车、新材料、新医药、生物育种、电子信息）。２００６年—２００８年，我国高技术产业的增加值年均增长１６．８％，占国内生产总值的比重超过了８％，今后还要进一步加大政策支持力度，加快产业发展速度。另一方面，淘汰落后产能，解决产能严重过剩问题也是调整结构的重要措施。到２００８年底，我国前三年大体上淘汰了落后炼钢产能４３００多万吨、炼铁产能６０００多万吨、水泥１．４亿吨、小火电机组５４００多万千瓦，今后还要加大落后产能的淘汰力度。此外，今后我国将把应对气候变化纳入经济社会发展的总体规划，单位ＧＤＰ二氧化碳排放将作为“十二五”规划的约束性指标之一，继续加强节能、提高能效的工作，大力发展可再生能源和核能，增强可持续发展能力。

                                                责任编辑：  万千