复杂之年看大势时间： 2014-04-22信息来源：佚名 作者：admin 责编：
今年上半年，我国经济回升向好趋势更加明显，向着宏观调控的预期方向发展。在国内外经济环境极为复杂、灾害频发的情况下，取得这样的成绩非常不易。
另一方面，突然而至的欧洲债务危机让世界经济前景扑朔迷离。国内通胀预期有所加强，房地产调控任务艰巨，钢铁等行业面临着巨大的结构调整压力。如何在复杂环境中把握好调控的基调和尺度，促进经济平稳较快发展，将对下半年乃至未来一段时期经济发展提出严峻的考验。
由“刺激”转向“自主”增长
目前，我国经济政策正从应急逐渐转入常态。宏观调控的大方向仍是继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而在一些具体政策上有新的调整。比如信贷的投放量正逐步回归正常，同时对一些存在泡沫的领域比如房地产市场果断出手。
增长的动力结构也发生了变化。一个趋势是，消费和出口的拉动正在加强；另一个趋势是，投资中民间投资的分量正在加重，增长的稳定性和可持续性增强。
“中国经济正处在一个由政策支撑的回升，向市场驱动的可持续增长的交替过程中，这段交替期非常关键。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良分析。
近两三个月，我国工业增速略有回落，物价涨幅有所上升，引起了一些人对“滞胀”的担心。
中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成分析：上一轮经济上升期工业增速多在１６％上下，今年工业增速从年初２０．７％回落到５月份的１６．５％，既有基数原因，也是在正常区间的适度减缓，有利于结构调整，不能看作是“滞”。
他进一步指出，５月份居民消费价格涨幅虽然达到３．１％，但有翘尾因素，仍然是结构性的温和上涨，不能看作是“胀”。
世界银行最新一期《中国经济季报》认为，中国经济继续有力增长，最近略为放缓但前景依然良好，全年通胀前景有限。预计全年中国经济的增长率为９．５％。世行作出这样的预测，实际上表达了对中国经济发展前景的信心。
由困难转向复杂
我国经济在克服国际金融危机的诸多困难后，依然面临异常复杂的形势。复杂更多地体现在世界经济的不确定性上，体现在目前的调控并非“非此即彼”，而是要搞好各种关系的平衡。
最新公布的宏观经济先行指标制造业采购经理指数，６月份出现连续第二个月回落。一些专家提出了这样的担忧，如果欧洲债务危机、人民币升值、劳动力成本上升、节能减排力度加大等多重因素叠加、碰头，中国经济下行压力就会明显增大。这种担心不是没有道理的，也说明了掌握宏观调控的节奏、力度的重要性。
根据经济学家的梳理，中国经济面临六大“两难”问题：人民币升值若过快会面临出口恶化、就业困难，不升值又会面临巨大的国际压力；既要增强出口对经济的拉动，也不能再走过去一味扩大出口的老路；要提高劳动者收入，但相应的企业成本也会增加；房地产调控不可半途而废，但房地产大萎缩也对经济不利；节能减排要上调资源价格，但当前物价需要控制；宏观政策退得过早有二次探底的风险，退得太晚又会加大通胀压力。
温家宝总理日前在经济形势座谈会上表示，当前国内外经济形势仍然极为复杂，必须更加全面深入地研究分析形势，冷静观察，科学判断，未雨绸缪，沉着应对，牢牢把握经济工作的主动权。
“现在形势还不甚明朗。一方面要继续坚持宏观政策的连续性稳定性，稳住经济发展的好势头；另一方面要采取更加灵活的措施应对新情况，调整政策的力度和节奏。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。
从立足当前到着眼长远
南非世界杯上，中国制造的“瓦瓦祖拉”创造了一个商业神话。然而，即便每两秒钟卖出一个，中国制造商利润和工人工钱每个都只有１毛钱。把“瓦瓦祖拉”大规模商业化的中国开创者忙了大半年，算上退税一共只挣了１０万元。经历了一场刻骨铭心的国际金融危机冲击后，我们怎能再仅仅满足于出口订单的恢复、经济增速的简单回升？
“当前中国经济处在上升期的初期，恰恰是解决深层次问题的有利时机。要抓住时机，着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变，构建可持续发展的体制机制。”对中国经济周期有着长期研究的刘树成强调。
细心的人们会发现，一些酝酿多年的重大改革在今年开始破题。根据国务院同意的今年深化经济体制改革重点工作意见，今年要加快放宽中小城市、小城镇落户条件；提出收入分配改革的目标、重点和措施；出台资源税改革方案，研究实施个人所得税制度改革……
“宏观调控解决短期问题，深化改革推进经济发展方式转变解决中长期可持续发展问题，二者结合，为全年乃至更长时期经济又好又快发展奠定基础。”国家发改委经济体制与管理研究所所长聂高民说。
加快经济发展方式转变，把中国经济“托入”新一轮更高质量、更可持续的上升期，是后危机时代人们的期待，是当前中国经济的重任。完成这一重任，我们刚刚走出了第一步，这是真正的“大势”。
责任编辑： 万千