楼市问责制是放空枪？时间： 2014-04-22信息来源：佚名　作者：admin　责编：

 
     上轮调控政策并没有打击房价的嚣张气焰，国庆期间新的调控政策孕育而生，但新一轮调控政策能见效吗？
　　从最近出台的调控政策来看，调控措施仍然采取收紧银根和收紧地根的需求调控模式，这样调控的结果是抑制了部分购买需求和部分开发商的供给，最终被压抑的刚性需求还会突然集中释放出来，从而导致房价的快速上涨，今年八九月份的房价反弹就是最明显的例子，所以新的调控政策仍然很难有效调控畸形的中国房地产格局。
　　很多人对新调控中的“问责制”寄予厚望，但是目前地方政府土地财政的格局仍然没有改变，很多地方政府又与房地产商是利益同盟，他们想方设法来高价卖地，因此指望“房地产市长”来调控房价显然难度较大，况且问责制又没有明确划定问责的范畴；而暂停第三套及以上住房贷款被人们视为最为严厉的政策，但实际上是调控政策的补充而已，既然要抑制投机性和投资性购房，就必须要停止多套房持有者的贷款行为，否则一边在输血一边又在调控，结果必然会对冲了调控政策。
　　好在这次提出了要切实增加住房有效供给，要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。但是，从目前各地对保障性住房的建设情况来看，进度和质量并不理想，而且保障性住房的总供给数量太少，不足以解决问题。
　　“史上最严厉的调控政策”失效已经证明中国的房地产调控不能再简单地实施需求管理，需求管理的政策使用已经到了一个瓶颈，当前应该尽快采取需求和供给相结合的管理方式，否则第二轮楼市调控仍然会落空。
　　当务之急，首先在进一步强化和规范需求调控的同时，应该强化供给管理。中央财政应该增加保障性住房专项补助资金的数量，并带动各地方政府增加保障性住房建设的资金投入，加大保障性住房、廉租房和公租房的总供给，以平抑市场的需求。
　　其次，应该让国有企业全部退出商品房开发领域，让以房地产开发为主业的国企和央企去承担政府的保障性住房建设，以保障这些保障性住房的质量，当然保障性住房建设绝对不是搞分蛋糕的游戏，应该进行公开的项目招标，切勿交给一些关联交易、利欲熏心的开发商来偷工减料式地开发建设。像目前这样让国企和央企全部介入商品房开发领域，他们借助各种特权和垄断地位，拿着全民所有制的资产，不计成本地拉抬地价、炒高房价、获取垄断利润和与民争利显然不太合适，而且政府的调控政策也会被这些权贵既得利益者对冲。
　　第三，应该尝试征收物业税、空置税和提高遗产税，增加多套房拥有者的持有成本，用税收杠杆迫使其释放存量房和空置房，平抑畸形的市场供需格局，以保障市场的公平与效率。
　　第四，应该尽快完善我国的房屋租赁市场，在规则方面不妨可以借鉴德国的经验，对房屋租赁用严格的法律条文来界定成“使用租赁”和“收益租赁”，对“使用租赁”的胡乱涨价行为要加以限制，用法律法规来保障普通民众租赁住房的需求和利益。
　　目前我国的房屋租赁市场十分混乱，在政府廉租房和公租房缺位的情况下，被租赁的房子大部分来自私人，加之缺乏相应的法律条文约束，一些私人房东可以随便涨价，可以随时撵走租户，这让很多租房族感觉居无定所，缺乏安全感和归宿感。如果政府能出台相应的政策来规范房屋租赁市场，房租上涨幅度相对稳定和合理，房屋能够长期、容易地续租，法律能够适当地保护租房者利益，相信大部分人会选择低成本租房、高质量生活，而不是像当前一样倾其所有去买房、让自己变成房奴。

                               责任编辑；  万千