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宏观经济

中国:保持复苏时间: 2014-04-22信息来源:Anoop Singh 作者:admin 责编:

 在世界从近代历史上最严重的衰退中走出来的过程中,亚洲引领着全球复苏。截至2009年底,多数亚洲国家,包括受危机打击最严重的经济体,其产量和出口都已经恢复到了危机前的水平。在我们最近发布的《地区经济展望:亚洲和太平洋地区》中,我们预计,在中国发挥重要作用的情况下,今年亚洲经济增长率平均将达到8%,明年也将达到7%的水平。

中国的经济前景如何?

我们预计,2010年,私人需求强劲,政府积极出台措施促进私人消费和进行公共基础设施投资,在这些因素的共同作用下,中国经济增长率将达到10.5%左右。财政政策通过基础设施支出、减轻税收负担以及鼓励增加购买耐用消费品和汽车等措施组合,继续为经济发展提供支持。另外,养老金、社会转移、医疗保健以及教育支出都已增加,目的是支持住户收入和改善居民生活。自危机爆发后,除了政府一般会采用的财政刺激政策,地方政府融资工具和国有企业支出也为经济增长提供了相当的支持。

为了保证增长的可持续和高质量,中国政府已经开始适当地放松其为应对危机而采取的一些措施,据此,展望2011年,我们预计中国经济增长势头将略有放缓,经济增长率为9.5%左右。目前,信贷增长已经放慢,存款准备金要求有所增加,有关房地产贷款的审慎要求更加严格,并且中国政府在6月19日宣布将返回到全球金融危机之前实施的有管理的浮动汇率制度。

未来的风险如何?

中国近期光明的增长前景,也面临着来自外部和内部的下行风险。从外部来看,中国经济复苏面临的最主要的近期风险在于全球经济可能再度下滑。从内部来看,过去两年非同寻常的货币扩张助长了房地产价格的快速上涨,这一点在一些大城市中尤其明显,并存在增加资产价格泡沫破裂漏洞的可能性,宏观经济脆弱性增强。因此我们赞同当局在监管和税收方面采取的措施,以降低房地产价格通胀及其带来的风险。然而,在未来几个月中,当局可能有必要进一步采取有关政策或考虑新的调控工具(例如实施经过精心设计的物业税来提高房地产投资成本,扩大金融市场发展来为家庭储蓄提供可供选择的有价值的投资渠道)。

中期来看,中国是否可以维持其强劲的增长表现?

从中期来看,维持中国经济的强劲发展势头,要求经济增长转向私人消费,实现再平衡,也就是说要求正在进行的从公共需求到私人需求、从外需到内需的转换可以持续下去。此项任务具有复杂性,意味着需要采取一系列的政策,包括改革和放开金融体系、进一步对住户消费提供财政支持、扩大社会安全网、实施政策充分利用目前的城市化进程、发展服务业、进行结构调整以降低企业储蓄,以及更为强势的人民币。更为强势的人民币将增强住户购买力,引导投资转向服务于中国消费者的产业,从而有助于经济再平衡。在这方面,我们欢迎中国6月19日作出的关于增强汇率弹性以及返回到全球危机发生前所采用的有管理的浮动汇率制度的决定。

中国已对本地区和世界其他地区产生了怎样的影响?

中国的复苏给本地区和全球经济带来显著的正面溢出效应,最初是通过对商品的需求增加(促使全球商品价格上扬)来体现,后来是通过资本货物进口增加(主要是从日本、韩国、德国、中国台湾地区进口)。我们希望今后两年这些正面的溢出效应可以持续下去。

(作者Anoop Singh为国际货币基金组织(IMF)亚太部主任。本文为IMF供本报独家专稿)

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