经济增长:改革是唯一出路时间: 2014-04-22信息来源:姜业庆 作者:admin 责编:
中国经济增速是步入下降通道还是仍将保持高速增长?十八届三中全会将给我们的生活和投资带来什么样的影响?在12月7日举行的2013年信诚基金年度金融书籍论坛上,中金公司首席经济学家彭文生、国家开发银行研究院副院长黄剑辉、国民经济研究所副所长王小鲁等国内学者进行了一场大辩论。
彭文生:中国经济增速将步入下降通道
中国经济增速是步入下降通道还是仍将保持高速增长?中金公司首席经济学家彭文生表示,受人口结构和经济结构不平衡的影响,中国的经济增长未来是放大的下降趋势。
彭文生指出,首先从人口结构上看,中国人口结构将出现矛盾,即人口的年龄结构不平衡,“中国现在人口约14亿,在一个理想的人口结构平衡下,中国的人口7亿—8亿应该是最好的,但是如果是人口的年龄结构非常不平衡,比如人口降到7、8亿,问题却会更严重。”
而影响中国经济增速的另外一个主要问题就是经济结构的失衡。彭文生表示,中国有很多结构不平衡的体现,如消费弱,服务发展落后,重工业产能过剩,此外中国的收入差距大幅度扩大也导致严重的后果,消费太低,储蓄率高,投资率高。
彭文生认为,人口结构失衡带来的劳动力下降趋势、投资率降低及储蓄率太高以及生产效率的下降,是制约中国经济增长的三大要素,“三个因素中,劳动力下降、投资率下降的趋势也很难改变,而生产效率提高,受益于我们经常说的经济体制改革。所以把这三个放在一起看,我们做一个估算,估计难以改变大的方向——经济往下走的方向。”
不过,彭文生认为,如果经济体制改革落实到位,将能够限制经济增长下降的幅度,“我们做了一个初步的估计,如果中国政府的职能效益在未来十年赶上发达国家的水平的话,我们对经济增长的影响大概有1个百分点到1.5个百分点左右。也就是说没有改革,到2020年,我们估算到5%以下,如果是改革得到位,到2020年可能还有6%。”
王小鲁:中国经济未来十年仍可维持高速增长
国民经济研究所副所长王小鲁并不认同 “中国高速增长期已经结束”的看法。
他表示,首先,导致中国继续高速增长的很多潜在条件仍然存在,如中国的城市化率现在刚刚超过50%,要达到发达国家的城市化率,比如80%甚至90%,中国还有几亿人口要从农村人口变成城市人口,中国的城市经济还要大大地扩展。这些是无疑继续成为未来带动经济增长的一个非常强有力的因素。其次,中国过去的高速增长很大程度上是依赖要素投入,和改革带来的资源再配置的效应。未来经济增长可能要更多地依赖技术进步。而中国在这方面潜力才刚刚开始发挥,如果各种条件有利的话,在中国未来技术进步方面是有非常大的潜力。
所以,王小鲁认为中国潜在的经济增长能力仍然非常巨大,中国并不必然结束高速增长期从而进入一个中速增长期。
王小鲁表示,如果未来能够进行合理的结构调整,使得消费重新成为经济增长中的一个最重要的带动力量,中国还有可能继续保持相对比较快的经济增长率,“要做到这一点的话,我认为关键在于改革,就是很多领域的体制改革,比如说财税体制、政府管理体制、土地制度、城乡割裂的户籍制度、人口制度等等,所以未来如果能够实现三中全会提出来的推进一系列的体制改革,方方面面的体制改革,有可能在未来十年中改善结构,保持中国经济更可持续地增长。”
黄剑辉:三中全会改革红利将逐步释放
同样看好中国经济的还有国家开发银行研究院副院长黄剑辉。
“明年的经济增长,我们要比多数机构乐观一点,预计在7.8%到8.0%左右。”黄剑辉表示,三中全会的召开将激发各个主体的动力,改革的红利也会有所释放,所以对中国明年的发展,还有对未来的发展要充满信心。”
黄剑辉表示,从十八届三中全会释放的改革红利来看,主要有这么几个方面:市场化会引领非公经济,焕发新的活力;户籍制度改革和土地制度改革等巨大推动;计划生育政策逐步放开;教育文化、医疗等社会福利、社会保障体系的改革和完善。此外,我国实现改革开放多年来,通过人力资本这些投入,向效率驱动、创新驱动转变的意义重大。尤其是在全球发达国家开启第三次工业革命、实现科技创新大环境的情况下,深化科技体制改革、教育体制改革,将会提升中国的生产率,从而产生至关重要的影响。
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