中部继续定调稳中求进时间： 2014-04-22信息来源：程小旭 作者：admin 责编：
来源：中国经济新闻网-中国经济时报社 日期：2013年03月01日 作者：
解读各地增长目标·中部篇
根据各省近期公布的2013年国民经济发展目标，中国经济时报记者发现，河南、安徽、山西、湖北、湖南、江西中部六省不约而同地将GDP增速确定为10％的目标，而在固定资产投资增长目标方面也基本不相上下，河南、安徽、山西、湖北、湖南、江西固定资产投资增长目标分别为：21％、20％、22％、20％、23％、20％。
接受本报记者采访的国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中表示，从中部各省确定的2013年主要经济增长目标来看，延续了以前的发展态势，定调为稳中求进，从大的区域板块上来说，比较符合现实。
去年中部地区经济稳步增长
根据统计，2012年中部地区六省经济稳步增长，河南GDP增长10．1％、安徽增长 12．1％、江西增长 11％、山西增长10．1％、湖北增长11．3％、湖南增长11．3％；固定资产投资增长方面，河南为23．2％、安徽为 24．2％、江西为 30．1％、山西为24．5％、湖北为27．6％、湖南为27．5％。去年全国GDP增速为7．8％，固定资产投资增长为20．6％。可以看到，中部省份的GDP增速和固定资产投资增长指标均高于全国平均水平。
从大的区域板块上来说，中部地区各省的GDP增速和固定资产投资增长高于东部地区，略低于西部地区，属于典型的稳中求进态势。
中部六省在经济发展过程中，结构调整、产业结构优化方面成效比较明显。同时，各地民间投资活力增强，投资比重不断提高，如江西省民间资本对投资增长的贡献率达到71％，非公有制经济增加值7200亿元，增长11．8％。
受益政策利好 中部地区继续稳中求进
刘云中告诉本报记者，从中部各省制定的经济发展目标来看，由于东部地区正在转型发展，中部地区在保持较快的增长速度的基础上，延续了以前的发展态势，制定一个适度的增长速度是符合现实的。在投资增速方面，中部高于东部低于西部，保持一定的投资增速也是需要的，中部地区的投资主要集中于基础设施欠缺的地方，如大江大河的治理、农村基础设施、农田水利工程等。他建议，在投资方向调整及后续的绩效考评、审计方面，有关部门应做更详尽的安排。
在刘云中看来，中部地区这几年发展很好，主要得益于以下三个方面的利好因素：
一是国家政策的支持力度大，比如中部崛起、中原经济区规划的出台等。
二是中部地区具有区位优势，承接东部产业转移的速度加快。如珠三角的广东向江西、湖南的产业转移开始收获一些成果；长三角地区向安徽、江西的产业转移也在加快。 “在皖江经济带尤其是合肥，承接的产业做得不错。 ”刘云中说。
三是中部地区的农业发展有优势，这些省一直是粮食主产区，粮食生产有传统优势，加上这几年国家对农业的支持力度很大，优惠政策比较多，农业市场虽然有波动，但还是形势不错。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟告诉本报记者，中部地区把GDP增速都定在10％，显示中部地区广泛吸纳了东部地区先行发展的经验，体现出雁行发展模式的基本特征。现在中部地区发展走的还是依靠政府强力推动、基础设施先行、通过“招商引资”实现发展的老路。但是，从基础设施建设的角度看，现在国家在控制财政风险方面出台了很多规定，对平台贷款控制得很严；从“招商引资”角度看，中部地区处于相对被动地位，东部地区的产业是否转移，转移多少，取决于东部地区产业升级的速度。只有东部地区产业升级了，原来的厂房、设备、人力资源有了更好的用途，他们才会把既有的产业转移给中西部地区。现实情况是，东部地区在产业升级方面也面临重重阻力，这样，就形成了东部地区和中部地区在类似技术水平上开展竞争的局面。这样，中部的优势就只能体现在更加廉价的劳动力上。应当看到，东部地区劳动力成本高昂的一个重要原因是房地产价格高，居住成本贵。但目前中部地区也采取土地经营的办法来建设开发区，其房地产价格也在快速上升，这反过来又会大大削弱中部地区所谓的劳动力便宜的优势。
张俊伟说，根据国家统计局的数据，去年我国劳动总人口下降了345万，所谓的“刘易斯拐点”已经到来。在劳动力供应不再是无限供给的条件下，经济增长要更多地依靠提高生产效率，而不是增加投资和劳动力的投入 （其实也无更多的劳动力可供投入）。根据有关研究，当经济增速在7％左右时，我国就已经基本实现了充分就业。当前，按照各省的汇总，我国经济的增长将远超过8％，这意味着东、中、西部地区对有限劳动力的争夺将十分激烈，其结果必然是劳动力价格的快速上涨和通货膨胀。一旦物价出现明显上涨，中央政府则必然会出台相应调控措施，来控制投资的快速增长、降低经济增长速度。这反过来会对各地实现其年初设定的发展目标产生重要影响。
张俊伟认为，中部各省所公布的GDP和固定资产投资增速指标毕竟都是主观指标，最终实现多少需要根据实际情况来确定。但可以肯定的是，相对于东部地区，中西部地区GDP增速和固定资产增速都会更高一些。
***