地区发展
宁波定位：“一带一路”枢纽城市时间： 2016-06-14信息来源：杨益波 作者：ws 责编：
——访宁波市发改委副巡视员陈飞龙
“一带一路”观察（5）·宁波的选择（上）
“书藏古今、港通天下”，古海上丝绸之路始发港之一的宁波，如今整装待发，扬帆“一带一路”。对接国家战略，建设“一带一路”支点城市，宁波将如何服务国家“一带一路”建设，又如何借力“一带一路”发展契机，实现跻身全国大城市第一方队的目标？日前，宁波市发改委副巡视员陈飞龙在接受中国经济时报记者专访时表示，作为现代化国际港口城市，宁波将通过打造港口经济圈，深度融入国家“一带一路”建设。
“一带一路”枢纽城市
中国经济时报：2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这对宁波未来发展具有哪些深远影响？
陈飞龙：“一带一路”对开创我国全方位对外开放新格局，具有十分重大的意义，这不仅是中国自身发展的需要，也是亚洲乃至世界和平发展的需要。
宁波一直是我国对外经贸交流的重要港口城市之一，地处“长江经济带”与我国沿海“T”字型的交汇处，是“一带一路”的重要枢纽，也是我国四大国际深水枢纽港和远洋国际干线港之一。同时，宁波也是我国首批14个沿海开放城市之一，是全国第8个进出口总额超千亿美元的城市，根据宁波的优势，宁波市委、市政府将宁波定位为现代化国际港口城市。
中国经济时报：“一带一路”倡议对宁波的积极作用，具体体现在哪些领域？
陈飞龙：“一带一路”倡议是体现中国周边外交“亲诚惠容”思想的区域合作新模式，体现了“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”构想，旨在通过“共商、共建、共享”来共同打造“利益共同体、责任共同体和命运共同体”，这些理念对宁波的对外开放，特别是港口建设、对外经贸、人文交流、跨境电商等重大领域，都将带来诸多积极作用。
中国经济时报：目前 “一带一路”沿线城市根据自身的特点和优势，正在积极行动，融入战略，宁波如何定位？
陈飞龙：根据宁波的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文底蕴，按照国家赋予宁波在“一带一路”建设中的战略任务，宁波参与“一带一路”建设的功能定位是：“一带一路”枢纽城市，21世纪海上丝绸之路支点城市，经贸合作和人文交流先行城市，跨境贸易电子商务试点城市。
组织架构基本成型
中国经济时报：加快融入国家“一带一路”建设，宁波当前最需要做什么？
陈飞龙：我认为首要任务是加强组织领导。目前，宁波已经成立了由市委书记、市长任双组长，市级有关部门和县（市、区）负责人为成员的宁波参与“一带一路”建设领导小组，年初下达计划任务，组织指导全市参与“一带一路”建设工作。领导小组在宁波市发改委设立办公室，负责重大决策、重大工程项目的协调和督促检查，组织领导和工作机制已然成型，接下来就是充分发挥顶层设计和工作网络的作用，切实转化为融入国家“一带一路”建设的推动力。落实到具体抓手上，近期主要做好申报海上丝绸之路国际港口合作服务组织，推进跨境电子商务试验区建设，加快海铁联运建设，扶持企业“走出去”建设境外产业园（基地），加强“一带一路”沿线国家人文交流等。
具体对接方案已出台
中国经济时报：宁波目前有没有出台相关对接“一带一路”建设的具体方案？
陈飞龙：2015年12月，宁波市委、市政府印发了《宁波参与“一带一路”建设行动纲要 （2014－2020年）》（以下简称《行动纲要》），作为宁波今后一段时期参与国家 “一带一路”建设的纲领性文件。
《行动纲要》重点阐述了四大战略重点与六大主要任务。战略重点分别为建立港口合作组织、深化对外经贸合作、推进跨境贸易电子商务、扩大人文交流合作。主要任务包括以强化港口经济圈国际港口合作为目标，加快推进海丝国际港口合作服务组织建设；以构筑港口经济圈多式联运枢纽为依托，加快建设江海联运服务中心；以增强港口经济圈产业国际竞争力为重点，加快推进多边经贸合作；以提升港口经济圈城市国际化水平为导向，加快推进人文交流合作；以促进港口经济圈跨境贸易为核心，加快推进跨境电子商务试验区建设；以实现港口经济圈“五通”为内容，加快推进体制机制创新。
《行动纲要》还设置了5个方面24个指标，分为2014年、2017年和2020年三个时间节点，同时，形成了六大工程，共计48个建设项目计划表，总投资超过2000亿元。
中国经济时报：有没有项目正在或是准备启动？进展如何？
陈飞龙：2015年2月，“海上丝路指数”被列入国家“一带一路”建设三年工作滚动计划，这是国家“一带一路”建设三年滚动计划中唯一的市级政府具体工作任务，也是浙江省唯一列入国家“一带一路”计划的工作和项目。
2015年10月，宁波航运交易所与英国波罗的海交易所正式签订合作协议，海上丝路宁波出口集装箱运价指数（NCFI）的四条航线指数（宁波—欧洲线、宁波—中东线、宁波—地东线、宁波—地西线）在波罗的海交易所官方网站正式发布，这是波罗的海交易所首次发布其他机构的指数。随着“海上丝路指数”的发布，宁波在世界航运领域的影响力正在逐步扩大，宁波国际城市化水平进一步提高。
同时，一大批“一带一路”相关项目正在积极有序推进中，中国—中东欧投资贸易博览会连续两届在宁波举行，“中国航海日”永久落户宁波，申洲织造、海天、中策动力等企业境外产业园建设进展顺利
万山
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