发挥大企业集团优势亟待三个转变时间： 2014-04-22信息来源：董文艺 张晋颖　作者：admin　责编：

 

    ——专访河北省国资委主任、党委书记周杰

 
  

   影响全球的金融危机，在导致各行业陷入增长僵局的同时，也给行业内部整合带来机会。

   继去年组建河北钢铁集团、冀中能源集团之后，河北省国资委再次推进国有企业战略性重组，实施大型集团内部整合，国有资本运作提速。

   １１月１０日，开滦集团联合重组兴隆矿务局。

   １０月２６日，河北建设投资集团有限责任公司成立。

   ７月８日，河北港口集团有限公司挂牌成立。

   ６月３０日，冀中能源集团重组华药集团。

   截至目前，河北省国资委出资企业已从２００７年的２８家整合为２２家。

   经过金融危机的洗礼，如何进一步巩固提高大集团整合的绩效，从而发挥大集团的优势？如何增强企业核心竞争力，实现更好更快地发展？这不仅是当前以及明年地方国资系统和大集团面临的最大课题，也是社会关注的热点。

   河北省国资委主任、党委书记周杰在接受中国经济时报记者专访时表示：“国企整合必须遵循市场、行业、企业自身发展等三大规律。进入后金融危机时代，提高国企整合效果、进一步发挥大集团优势，亟待三个转变。”

   企业整合：从横向整合转向与内部纵向调整并重

   周杰表示，按照国家的产业政策，２００８年６月以来，“整合”成为河北产业结构调整的重中之重，通过资源的优化配置解决了全省产业集中度不高的问题。如河北钢铁产业，整合之前散而不强，通过组建河北钢铁集团提升了产业集中度，提高了企业竞争优势和话语权，成为国内钢企第一巨头。

   河北省国资企业已经进入企稳向好的关键时期，当前和明年的工作重点，需从一般意义的横向整合转向纵向深化：包括公司治理结构的完善、内部流程的重塑、管理架构的重建以及企业运营风险的控制。

   周杰说：“从企业集团层面来看，组织结构的调整已经到位。要真正体现整合的效益，需要掉转船头，在内部管理机制体制、管理模式和运营效率上下功夫，这也是对企业家能力的现实检验。当前，在庞大的企业集团内部，已经形成了多种产业化的板块，这些产业化板块大都未按照事业部的体制运行管理，既不利于新兴板块形成规模发挥竞争优势，也不利于新兴板块按照企业总体发展战略的要求进行事业化体制改革，这种板块分布的多元性将弱化大集团的竞争优势。”

   “开滦集团的发展模式值得借鉴。自２００８年下半年以来，开滦调整发展战略规划，转变发展方式，调整产业结构，推动企业转型，形成了‘一基五业’为主线的多元化发展格局，煤化工、现代物流、文化创意产业在全省和国内保持了领先地位，克服了金融危机的不利影响，实现了跨越式发展，是河北国资系统近两年发展模式最先进、经济增长最快的大型企业集团。”周杰说。

   优化发展模式：从自我循环转向深化“开放融入式”调整

   后金融危机时代对整合后的大集团提出了更高的要求，一场“开放融入式”的调整和变革势在必行。周杰认为， 整合之后的企业集团在培育重点产业、重要产品过程中，需通过引进先进技术走借力发展之路，而不是依靠自我积累上新项目、铺新摊子。

   “开滦集团从封闭式整合发展模式转向开放式横向战略合作发展模式，在经济萧条期走出了一条体现大集团优势的集约集成、优化提升的路子。”周杰介绍，开滦集团积极利用外部资源、市场加强横向战略合作，加强与国内外地方政府的战略合作，建立一批战略性资源开发生产基地，在政治、经济、技术发达地区建立驻外机构，架起对外开放的桥梁。此外，他们还加强与研发机构合作，开发生产具有自主知识产权的新产品。加强与国内外知名大企业建立战略联盟，以资本、技术、市场、品牌为纽带，吸引战略投资者参与重大项目建设。如与新疆、内蒙古等地签订战略合作协议，与美国景顺基金、美国考伯斯公司、中化公司等企业在房地产、煤化工、物流等领域进行了实质性的战略合作，取得较好效果。

   周杰认为，就打造煤化工产业链来说，开滦集团通过吸引战略投资者，走合资合作的路子，已形成了９４０万吨焦炭、２０万吨甲醇、１０万吨苯加氢、３０万吨煤焦油加工能力，成为全国综合规模最大、产业链最完整、节能减排技术最先进的独立煤化工企业，在全行业产能过剩、企业亏损的情况下，开滦煤化工产业一枝独秀，实现了科学发展，盈利发展。

   推进增量调整：抓机遇、上项目与防范企业运行风险相结合

   周杰表示，尽管金融危机对河北国有企业冲击很大，但通过优化调整产业结构和布局，在较短时间内扭转了经济下滑势头。

   今年１—１０月，河北省国资委出资企业实现营业收入２６６４亿元，同比增长０．６％，高于全国地方监管企业１—９月份０．６个百分点。总体形势企稳向好，预计年底河北省国资委出资企业可实现营业收入３２００亿元、利润１００亿元、税金１５０亿元。

   值得注意的是，整合后企业上项目的积极性很大，周杰希望在低潮时期“造船”上新项目达到“高潮出海”的目的。

   “整合成功与否，需要市场的检验。新集团发挥重组优势的关键是加快企业文化的融合，在战略层面上，要有一个驾驭全局的领导班子，凝心聚力，形成较强的战略谋划、管理、执行能力、多元化融资能力、企业潜在风险控制能力；在产品层面上，要从实际出发，大力推进产品结构的优化和调整，不断优化技术创新路径，培育出有市场竞争力的产品，提升企业的核心竞争力；在管理上，要大力推进管理的精细化，加强与先进企业的对标、挖潜，千方百计降低成本，不断提高产品适应市场竞争的能力和水平。”周杰说。

                                    责任编辑： 万千