辽宁省确定39个重点改革事项时间： 2015-08-18信息来源： 关艳玲　作者：wyg_admin　责编：

 方案明确，要深化国资国企改革，制定国资监管事项清单，突出抓好发展混合所有制企业、规范董事会建设、减轻企业历史负担、改组国有资本运营公司四项改革试点；更加精准地清除阻碍发展的“堵点”、企业和群众办事的“痛点”、公共服务的“盲点”。

　　8月15日，辽宁省政府网站发布了《辽宁省人民政府关于印发辽宁省改革驱动战略实施方案的通知》。方案对破解制约全省经济社会发展的体制性、机制性、结构性等深层次问题，激发老工业基地振兴发展新动能的重点任务作出安排部署。按照方案，到2020年，辽宁省将在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成改革规划中提出的各项任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

　　方案对全省经济社会发展的重点改革事项十二大类39项内容作出分工部署。在方案中，多项内容涉及激发市场活力。方案明确，要深化国资国企改革，制定国资监管事项清单，突出抓好发展混合所有制企业、规范董事会建设、减轻企业历史负担、改组国有资本运营公司四项改革试点，完善企业治理模式和经营机制；推进解决企业历史遗留问题；以管资本为主加强国有资产监管；推动军民融合深度发展。

　　方案还坚持问题导向，集中力量，更加精准地清除阻碍发展的“堵点”、企业和群众办事的“痛点”、公共服务的“盲点”。方案要求，扎实推进投资领域简政放权改革试点工作，健全优胜劣汰市场化退出机制。稳步推进土地制度改革，开展农村集体经营性建设用地入市试点。完善金融市场体系，加快港口金融创新试验区建设，建立产业金融服务体系。推进科技体制改革，加快构建自主创新体系。深化行政体制改革，加快转变政府职能，加快事业单位分类改革。加快推进财税体制改革。完善集体林权制度改革。深化户籍制度改革，大力推进新型城镇化。积极推进设立大连自由贸易试验区工作。推进大连金普新区体制机制创新。继续推进沿边城市开发开放。促进非公有制经济发展。推进重点领域价格改革。推动行业协会商会与行政机关脱钩。

　　改革要增强人民群众的获得感。方案对加快推进社会事业改革作出要求，要深化教育制度改革；创新劳动关系协调机制；分类推进事业单位收入分配制度改革；健全完善社会保障制度。深化医药卫生体制改革，在所有的县级公立综合医院和中医院取消药品加成，实现县级公立医院综合改革全覆盖，完善基本医保体系制度建设，加强基层医疗卫生服务体系建设。加快推进生态文明体制改革。

　　方案要求，各地区、各部门要结合实际研究出台具体实施办法，立足自身实际，不等不靠，创造性地开展工作。对可能产生的问题充分预研预判，及时纠正偏差、完善政策，确保各项任务和措施落实到位。



 

国家发改委国土开发与地区经济研究所  编发：王宇光